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[接上页] 完成情况:启动2009年度万人评议机关,开展评议市级机关百名处长活动,突出治理机关“中梗阻”,切实强化对机关处室及中层干部履职行为的监督管理。成立了效能监察室,严肃查处有令不行、有禁不止行为,确保政令畅通。 96、坚持激励与鞭策相结合,建立有利于创新的动力机制,倡导大胆创新的工作作风,提高各级干部抢抓机遇、破解难题、高效落实的能力。开展提高“政府执行力”建设年活动,推进政府决策、执行、监督等方面的改革工作,倡导敢于负责、勇于担当的工作作风,坚决纠正精于关系、疏于干事的不良风气,以非常时刻非常之举、关键时期超常之策推动政府工作的开展。牵头单位:市级机关工委(作风办),市监察局。 完成情况:下发《关于进一步转变机关作风加强效能建设的意见》,建立长效管理机制。加强教育引导,把机关作风纪律和效能建设规定纳入机关理论学习计划,作为组织生活会党员批评与自我批评的规定内容,使增强党性、转变作风的要求内化于心、外践于行。 97、强化行政服务中心建设,推进各部门行政许可事项入驻到位、人员授权到位、“一站式”办理到位,力争入驻率和窗口现场办结率分别提高至85%和80%。牵头单位:市行政服务中心,市级机关工委(作风办),市发改委、监察局、法制办、编办。 完成情况:2009年底,行政服务中心许可事项入驻率达到89%,窗口现场办结率达到82%,22个部门成立了行政许可服务处。 98、全面推行政务公开,从制度上建立与完善“零障碍、低成本、高效率”、“急事快办、特事特办、难事巧办”和“有报必批、有批必办、有办必果、有果必报”的政务绿色通道。牵头单位:市监察局、政务公开办。 完成情况:大力开展行政权力网上公开透明运行工作。制定了《关于开展行政权力网上公开透明运行工作的意见》、《行政权力网上公开透明运行电子政务建设实施方案》,下发了《编制市级行政权力运行流程图和行政处罚自由裁量基准实施方案》等四个保障性、指导性文件。实施过程监控,建立市、县(市)区两级行政权力网上公开透明运行“网上政务大厅”,实现网上政务公开,协同办公,监察监控三大功能,满足社会公众知情办事、行政机关高效办公、各级领导科学决策和相关部门有效监督监察等四个方面的需求。 99、实行行政“首长负责制”,切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,推进干部岗位交流。牵头单位:市委组织部,市监察局、人事局。 完成情况:全面推行各级党政“一把手”廉情季度分析制度,建立对各级党政“一把手”的廉情预警机制,推行基层党政“一把手”向纪委全委会述廉制度,不断完善各级党政“一把手”廉政档案,认真探索加强对各级党政“一把手”“八小时”之外监督管理的途径,努力解决监督乏力问题。 100、以改革创新的精神抓好《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的落实,坚持惩防并举、重在建设,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,深入开展“勤廉徐州”创建活动,大力提高各级干部勤政、廉政、优政的综合素质,真正建立起“奖勤罚懒、奖廉惩腐、留优淘劣”的长效机制。牵头单位:市监察局。 完成情况:以贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》为主线,制订下发全市2009年创建“勤廉徐州”活动《考评细则》。为深入推进创建活动,继续开展争创“勤廉县(市)区”、“勤廉机关”、“勤廉乡镇”和“勤廉单位”活动。 101、强化厉行节约,市级单位实行公务购车和用车经费、会议经费、公务接待费用、党政机关出国(境)经费预算“四个零增长”。牵头单位:市监察局、财政局、审计局。 完成情况:2009年,市级单位车辆购置、车辆运行、公务接待、用电用油用水、因公出国(境)经费等支出约为13767.9万元,低于全年支出控制限额251.1万元,比全年支出控制限额降低1.8%。 二○一○年三月十五日
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