【法规名称】
【颁布部门】 徐州市政府
【发文字号】 徐政办发[2010]31号
【颁布时间】 2010-03-15
【实施时间】 2010-03-15
【效力属性】 有效
【法规编号】 491786 什么是编号？
【正 文】
第9页 徐州市人民政府办公室关于2009年《政府工作报告》主要目标任务完成情况的通报
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[接上页] 完成情况：由于国际金融危机对市区经济社会发展影响较大，企业的生产经营受到严重冲击，造成财政收入增长出现较大波动，在这种情况下调整市区财政体制将不利于市区财政的平稳运行。市政府决定将现行财政体制执行期限延长一年。 66、深化金融改革，努力吸引外地股份制商业银行在徐州设立分支机构。牵头单位：徐州银监分局、人行徐州中心支行。 完成情况：莱商银行徐州分行、浦发银行徐州分行已于9月份开业；招商银行、民生银行、中信银行、兴业银行来徐进行了意向性接触和实地考察。 67、抓住苏北融入长三角经济圈和沿海开发上升为国家战略的机遇，大力优化投资环境，积极扩大开放领域。全面落实国家和省促进外贸发展的一系列政策，在出口信用保险、企业退税等方面加大对出口企业的帮扶力度，推进工程机械、光伏光电、农产品及轻工产品等出口基地建设，进一步优化出口产品结构，引导出口企业积极开拓东盟、中亚、中东和南美市场，努力扩大欧美市场份额。加大外经企业项目开发合作力度，拓展与我国中西部地区的经济联系，加快传统资源能源型产业对外投资步伐。牵头单位：市外经贸局。 完成情况：新能源、玻璃制品、板材制品等出口供货企业的供货出口转自营工作取得积极成效，全市供货转自营增加出口近5000万美元。邳州市被省认定为江苏省板材出口基地；徐工品牌被批准为江苏省出口名牌。组织各类企业参加各种国内外商品展览会23个。加强与国家出口信保公司的合作，我市重点出口企业徐工集团、艾德太阳能科技有限公司、中能硅业有限公司等均积极利用信保手段扩大出口规模，保住市场份额。 68、进一步加大招才引智工作力度，加强创新创业人才的培养、引进和使用，围绕四大主导产业发展，大力引进海内外高层次创新创业人才和团队，建设支撑优势产业发展的人才高地。牵头单位：市人才办。 完成情况：启动实施市“515高层次创新创业人才工程”，市财政设立市高层次创新创业人才引进专项资金，每年预算安排2000万元。建立11家省、市高层次人才创新创业基地、3家企业院士工作站和4家博士后科研工作站。 69、全面落实提振中小企业发展的各项措施，鼓励民营企业强化自主创新、实施品牌战略，不断提升产业集聚度和核心竞争力。针对部分中小企业面临的经营困难，积极构筑中小企业服务、融资担保和行业协会平台，建立中小企业发展专项资金，综合运用创业投资基金、风险投资基金，切实缓解中小企业的资金困难。牵头单位：市乡镇企业局。 完成情况：正在拟定《关于进一步促进中小企业发展的实施意见》。切实抓好2009年省级中小科技型企业发展专项引导资金申报工作。积极组织实施“百亿元中小企业担保贷款”。组织全市16家规模大、信誉好、管理规范的担保机构参与承办10亿元再担保业务，建立中小企业金融顾问制度，破解融资信贷难题。 六、大力改善民生，扎实推进和谐社会建设 70、进一步完善小额担保贷款、税费减免、职业技能培训补贴、创业风险担保基金等制度，优化创业环境，推动全民创业。牵头单位：市乡镇企业局。 完成情况：进一步完善小额担保贷款、税费减免、职业技能培训补贴、创业风险担保基金等制度，优化创业环境。2009年，推荐发放担保贷款突破1亿元。 71、实行更加积极的就业政策，完善就业援助制度，确保全年新增就业75万人，失业人员实现再就业3.5万人，城镇登记失业率控制在4%以内。加快完善各项社会保障制度，确保城镇失业、养老、医疗三大保险参保率均达到98%。牵头单位：市劳动保障局、财政局。 完成情况：2009年，全市城镇新增就业11.8万人，失业人员实现再就业5.7万人，期末城镇登记失业率为2.85%，低于4%的控制线。全市企业职工养老保险参保人数83.52万人，城镇职工医疗保险参保人数116.3万人，失业保险参保人数70.12万人。全市居民医保参保，参保覆盖率达到97.9%。我市新农合参合率稳定95%以上，市级补偿比例达到40%以上。 72、在义务教育学校实施绩效工资，确保义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平。牵头单位：市人事局、财政局。 完成情况：按照《江苏省义务教育学校绩效工资实施意见》精神，研究制定了我市义务教育学校绩效工资实施方案，2009年10月底全部兑现落实到位。 73、坚持注重民生、贴近百姓，坚持公共财政支出进一步向农村和农民倾斜、向低收入群体倾斜，重点在加强社会保障、生态环境建设、教育卫生服务设施建设、居住和消费环境提升、出行条件改善、公共服务设施完善、新农村建设、社会治安管理等方面，精心组织实施八大类实事项目，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的衣食住行问题。牵头单位：市发改委、财政局。 |
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