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[接上页] 完成情况:制(修)定农产品质量及生产(加工)技术规程6项。全年共认定无公害农产品68个,绿色食品19个;获得有机农产品认证4个、地理标志农产品1个,江苏名牌农产品1个。标准制定和“三品”认定均超额完成任务。2009年,制定发布4项养殖业地方标准,已获认定无公害农产品22个。 20、要在规范和创新农村土地管理制度上取得新突破,在坚持农村土地承包关系长期不变的前提下,稳定和完善农村土地使用制度。在坚持不改变集体土地所有权性质、不改变用途、不损害农民土地承包权益的基础上,引导农民按照“依法、自愿、有偿”原则流转土地承包经营权,实现土地承包经营权流转100万亩。牵头单位:市委农工办。 完成情况:全市完成土地流转面积146万亩,新增59.8万亩;土地股份合作社发展到254家,入股地面积15万亩,吸纳农民45340户。全市土地适度规模经营面积达到224.9万亩,比2008年增加116.6万亩,完成计划任务的220.8%。 21、在建立现代农村金融制度上取得新突破,大力创新农村金融体制,推进农村小额贷款组织和村镇银行试点工作,加快建立健全农村信贷机制和保险制度,发展各类适合农村特点和需要的新型金融组织。牵头单位:人行徐州中心支行、徐州银监分局,市财政局。 完成情况:铜山锡州村镇银行正式成立,睢宁农村合作银行已顺利开业,邳州联社组建农村商业银行已获准筹建,农村金融机构类型逐步丰富和完善。我市10个获准开展试点工作的县(市)区,已有丰县融丰农村小额贷款公司等7个小贷公司通过省金融办验收并获准开业。铜山县开展设施农业保险试点,邳州市开展育肥母猪保险试点。以县(市)区为单位,种植业投保面达到80%,养殖业做到应保尽保。 22、创办农民专业合作社100家。牵头单位:市委农工办。 完成情况:2009年,新登记农民专业合作社1169个,全市农民专业合作社总量达到2771个。 23、对土地出让收入、耕地占用税新增收入,切实按照政策规定的比例足额用于农村,逐步增加农民种粮补贴,完善农资综合补贴动态调整机制,持续加大财政对“三农”的投入力度。牵头单位:市财政局。 完成情况:2009年,市、县财力安排支农支出预算为11.38亿元,增长30.19%,高于一般预算安排7.11个百分点;支农支出增量为2.64亿元,增长7651.73万元。我市投入新农村建设资金134.7亿元,其中财政资金58.42亿元。全市落实水稻直补面积275.16 万亩,兑付资金5503.16万元;综合直补面积722.39万亩,兑付资金4.98亿元。 24、培养农村实用型人才(农民创业培训1.2万人)和农村劳动力及返乡就业技能培训7万人次;扶贫系统实用人才3万人,技能培训2万人。牵头单位:市农业局、劳动保障局。 完成情况:2009年,全市完成农村劳动力及返乡就业技能培训10.9万人,扶贫系统实用人才培训3.23万人,技能培训3万人以上,农民创业培训1.42万人。 25、努力拓展政策性农业保险,新增农业保险面积50万亩。牵头单位:市委农工办。 完成情况:全市已开设小麦、玉米、水稻、能繁母猪、奶牛生产成本保险及兼用型拖拉机交强险、联合收割机第三者责任险等7个险种,蔬菜大棚及棚内作物和育肥猪保险试点正在两个县(市)实施。新增农作物保险面积113万亩,完成年初任务的226%。 26、巩固完善新型农村合作医疗制度,力争新型农村合作医疗以县为单位参合率稳定在95%以上,农民住院费用实际补偿比例达到40%以上。牵头单位:市卫生局。 完成情况:2009年,我市参合人口达到629.50万人,参合率达到99.02%,各县(市)、贾汪区参合率均达到95%以上。全市参合农民在各级定点医疗机构就诊和补偿1750.1万人次,全市住院病人政策性补偿比达到45.87%。 27、积极推进文化惠民工程,实现镇标准文化站全面开放。牵头单位:市文化局。 完成情况:全市115个镇文化站全部建成并对外开放。 28、继续推进“百万农民脱贫攻坚工程”,对返乡农民工进一步加大就业技能培训力度,努力使农民工返乡不失业。发放农村扶贫小额贷款3亿元。牵头单位:市委农工办(扶贫办)。 完成情况:2009年,全市共完成农村贫困劳动力培训转移32056人,全市共发放扶贫小额贷款2.03亿元, 29、加快县域工业化进程,集中力量抓好重点企业、重点项目。牵头单位:市经贸委。 完成情况:铜山、邳州携手跨入全国百强县行列。六县(市)实施亿元以上项目143项,总投资489.6亿元,2009年完成投资220.2亿元。 |