【法规名称】
【颁布部门】 南京市政府
【发文字号】 宁政发[2010]21号
【颁布时间】 2010-03-15
【实施时间】 2010-03-15
【效力属性】 有效
【法规编号】 493059 什么是编号？
【正 文】
第4页 南京市开放型经济发展指导意见（2010-2012年）
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[接上页] 五是积极有效扩大进口。 积极落实国家有关进口鼓励政策，加大关键设备、元器件和重要能源、原材料等产品的进口力度。加强与有关商会、协会的联系与合作，适时发布重要商品进口信息，引导专业外贸公司开辟进口渠道，增强进口经营能力，引导企业进口适销对路产品，开发国内市场。 （三）做大做强服务出口及服务外包产业 一是大力发展服务出口。加快发展服务贸易，促进服务贸易出口由传统的工程承包及劳务、旅游、运输等领域向软件、金融、商业服务、文化创意等现代服务业领域拓展。充分发挥南京在区域经济圈及长江流域的独特地理优势，结合“长江国际航运物流中心”建设，着力发展运输服务贸易。立足六朝古都建设具有国际影响的旅游品牌，重点加强南京明文化、民国文化旅游资源的开发，着力发展旅游服务贸易。大力支持、培育和发展重点文化出口企业，大力推进长三角区域文化出口协作，重点发展文化信息、数字出版、动漫服务贸易，加快发展演艺、影视、出版、印刷服务贸易，促进文化出口产业发展。加快河西中央商务区的建设，争取吸引国际金融机构总部及总部级运营中心进驻，推动金融服务贸易发展。 二是培育和引进服务外包领军企业。瞄准世界500强企业，推动其将研发、销售、物流、采购等中心落户南京；瞄准全球100强、国内服务外包领军企业、100强成长型外包企业、全国百强软件企业等，吸引其在南京设立分支机构，提升我市服务外包产业整体水平。加强重点服务外包企业培育，鼓励企业开展cmm/cmmi、pcmm、iso27001/bs7799、iso20000、sas70等各类国际资质认证，提升企业的国际化、标准化、规范化水平，加快形成一批服务外包品牌企业。积极推动服务外包企业创业板上市，为中小企业资本市场融资创造条件。 三是大力开拓发包市场。通过举办服务外包大会等重大招商推介活动，积极推介我市服务外包产业发展环境和优势，帮助企业获取更多的信息、渠道、客户资源，开拓海外市场。加强与tpi、idc等知名中介机构的合作，拓展国际发包市场。支持企业与跨国公司建立服务契约和合作关系，采取分包方式进入国际市场。发挥政府驻欧美、日韩等国家和地区办事机构、企业在境外分支机构、海外华人、留学生的渠道作用，发挥市服务外包企业协会、软件企业协会、医药研发外包企业协会、动漫企业协会等各类专业协会的作用，推动服务外包企业组建战略联盟，积极拓展海外市场。 四是强化服务外包人才培训。推动校企合作，在高校学历教育阶段植入职业教育课程，增加企业实际案例教学，改进学生实习方式，鼓励高校以3＋1或2＋2的模式与企业无缝对接，大力培养一批不同专业、不同层次、不同领域的服务外包专门人才。集中建设培训基地，聚集在宁高校、培训机构、外包企业、科研机构、咨询机构、猎头公司的力量，形成服务外包人才培训、实习、招聘、就业、流动“一条龙”的人才产业化运作模式。加大人才引进和培养力度，对专业人才引进和培养给予优惠政策，培养一批适用型高、中、低端各类专业人才。鼓励企业以多种方式与跨国公司技术、管理骨干开展合作，培养一批实用性人才。 （四）加快推进开发园区转型升级 一是推进园区体制机制创新和资源整合。坚持“精简、统一、效能”和“小政府、大社会”的原则，以国家级开发园区为龙头，完善开发园区与所在行政区之间资源共用、利益共享、责任共担的一体化发展机制，形成优势互补、联动发展的良好格局。省级开发园区和市重点工业集中区也要加快体制机制创新，加快整合行政区域内政策、产业、品牌、资本、人才等资源。 二是促进开发园区提档升级。坚持用国际化理念规划园区、用全球化视野打造园区、用产业化理念发展园区、用国际化惯例管理园区，促进开发园区的空间优化、功能优化和环境优化，成为链接国际产业发展前沿的制高点。加强与东盟自由贸易区的边贸合作，推进江宁经济开发区升格为国家级开发区。加大园区创新型平台建设力度，力争使南京高新技术产业开发区入围国家创新型科技试点园区、南京化学工业园区入围国家级生态工业园区。 三是优化开发园区产业布局。根据开发园区资源禀赋及区位特点，进一步明晰产业定位，以重点产业集群为依托，以重大项目为纽带，构建各类开发区及专业园区分工明确、特色鲜明、优势互补、联动发展的良好格局。南京经济技术开发区重点建设成为国内一流的平板显示产业和临港产业基地。南京高新技术开发区着力打造应用软件及系统集成、光机电一体化、生物和医药等高新技术产业基地。南京化学工业园立足乙烯、醋酸、氯碱的产业链延伸，发展以循环经济、节能减排、环境友好为重点的“绿色化工园区”。江宁经济开发区重点发展汽车、电子信息、智能电网等先进制造业和现代服务业。主城区内的各省级开发区、园区以现代服务业为主，建设国家级服务外包基地、国家级软件产业示范区和各具特色的科技园区、总部基地、创新街区、金融集聚区。 |
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