【法规名称】
【颁布部门】 河北省政府
【发文字号】 冀政[2010]58号
【颁布时间】 2010-04-19
【实施时间】 2010-04-19
【效力属性】 有效
【法规编号】 497676 什么是编号？
【正 文】
河北省人民政府关于在全省工业企业开展对标行动的实施意见
|
各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门： 为贯彻落实党中央、国务院关于加快转变经济发展方式的决策部署和省委七届五次全会精神，加快构建符合河北实际的现代产业体系，省政府决定从2010年起，组织引导全省工业企业普遍开展对标行动。为推动对标行动深入开展，确保取得扎实成效，特制定本实施意见。 一、开展对标行动的重要意义 加快经济发展方式转变是党中央作出的一项重大决策部署，对于我省尤为重要和紧迫。近年来，我省工业经济取得了长足发展，但仍然存在一些突出矛盾和问题，主要是产业结构不合理，产品竞争力不强，初级产品和低附加值产品多，优质和高附加值产品少。解决这些矛盾和问题，核心是通过科技创新和技术进步，全面提升行业技术水平，关键是要落实到每个行业、每个企业和生产经营的每个环节。 对标行动是企业在研发、制造（生产）、经营等各个环节，与同行业先进水平进行全面比较，找出差距和原因，制定跟进赶超的路线图和时间表，实现持续改进、创新超越的实践活动。开展对标行动，不仅是企业生存发展的内在需要，而且是推进产业结构优化升级、加快构建现代产业体系的重要抓手。特别是在继续应对国际金融危机冲击的复杂形势下，开展对标行动对于加快转变发展方式、调整产业结构，增强全省工业的实力、活力和竞争力，具有十分重大而深远的意义。各级各部门和各企业一定要统一思想、提高认识，增强责任感和紧迫感，切实把对标行动作为当前和今后一个时期的重要任务，抓紧抓好、抓出成效。 二、指导思想和基本原则 （一）指导思想。坚持以科学发展观为指导，以转变经济发展方式为主线，以创新理念、技术装备、研发设计、工艺保障、产品标准、节能减排、经营机制、规模水平和人力资源等为重点，瞄准国内外行业高端和强势企业开展对标行动，大力推进科技创新和技术进步，加快传统产业改造升级，全面提升企业技术和管理水平，切实提高经济发展的质量和效益。 （二）基本原则。一是坚持以企业为主体与政府组织推动、协会指导服务相结合。突出企业在对标行动中的主体作用，发挥各级政府的组织推动作用，强化行业协会的指导服务作用，形成企业、政府和协会三位一体的推进模式。二是坚持全面展开与重点推进、典型引路相结合。在引导企业普遍开展对标行动的同时，着力抓好重点行业和重点企业的对标行动，选树先进典型，推广先进经验，切实发挥引领、示范和带动作用。三是坚持高标定位与创新超越、持续改进相结合。指标设定、标杆选取要密切跟踪行业发展变化，始终瞄准同行业同类型高端和强势企业。鼓励优势企业赶超和跨越，抢占行业制高点。在实施过程中，根据企业自身发展条件，进行阶梯式对标，促进企业技术经济等各项指标持续改进。 三、主要目标 通过3至5年的努力，逐步缩小我省工业与国内外同行业先进水平的差距，一批优势企业达到或接近国际同行业先进水平，一批大中型企业达到国内先进水平，促进全省工业产业结构明显优化，自主创新能力明显增强，产品质量和市场竞争力明显提高，经济效益明显改善。 （一）全省r&d投入占gdp的比重力争达到全国平均水平，大中型企业研发投入占主营业务收入的比重达到15%以上，在支柱性、先导性行业形成一批国内一流研发机构。 （二）培育100个以上生产规模大、市场占有率高的中国名牌产品，各类名牌产品生产企业工业总产值占全省规模以上工业的比重提高5至8个百分点。 （三）打造2至3家销售收入超过1000亿元、8至10家销售收入超过500亿元的大型企业集团，形成一大批资源消耗低、污染排放少、产品质量优、经济效益好的企业。 （四）基本建成具有国际竞争力的钢铁强省，装备制造业和石化工业成为新一轮经济增长的重要支柱，轻工、食品、医药、建材、纺织等传统产业全面改造升级，新能源、电子信息和生物等新兴产业对经济增长的贡献率大幅提升，生产性服务业实现跨越式发展。 四、对标重点 （一）创新理念。围绕发展知识经济，推进全球一体化进程，积极树立企业创新理念，建立创新机制，增强创新意识，发扬创新精神，实现超越自己、超越同行、超越同类产品、超越眼前市场。 （二）技术装备。围绕生产装备升级换代，引进和开发运用新技术、新设备，加快消化吸收和再创新，加大技术改造力度，全面提升产业、行业和企业的技术装备水平。 |
- 此法规有错误，我来纠正。请点击在此 提交错误内容或者您纠正的内容！