【法规名称】
【颁布部门】 宁波市贸易局
【颁布时间】 2010-04-12
【实施时间】 2010-04-12
【效力属性】 有效
【法规编号】 503456 什么是编号？
【正 文】
第2页 宁波市贸易局关于印发《宁波市贯彻＜全国生猪屠宰行业发展规划纲要(2010－2015)＞实施方案》的通知
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[接上页] 2、实施系统化运作。按照猪肉流通配送半径和现有猪肉配送运输条件，屠宰加工中心辐射半径在1小时车程左右。屠宰企业建设要与现代流通、消费需要相连接，有利于系统管理和运行。 3、实施分级管理。根据屠宰场规模、设备设施、卫生安全、工艺流程、管理水平等条件，实行分级管理。鼓励开展跨区域流通，提高冷链配送能力，扩大市场占有率。 4、实施资源整合。在现有定点屠宰场内整合资源，压缩过程屠宰产能，推动兼并重组，关闭脏乱差的乡镇屠宰场点。 三、发展目标和主要任务 全市形成8家以跨区域流通的规模化机械化中心屠宰场为主体，10家以供应当地市场的乡镇屠宰场点为补充，梯次配置、布局合理、有序流通的产业布局。 （一）形成宁波城区生猪屠宰加工体系 市6区（海曙区、江东区、江北区、鄞州区、镇海区、北仑区）设置规模化机械化屠宰场3家，承担市6区猪肉供应，鼓励各屠宰场区域之间流通，激活猪肉供应市场。 （二）形成县域生猪屠宰加工体系 5县（市）（象山县、宁海县、奉化市、余姚市、慈溪市）各设规模化机械化屠宰场1家，以充分满足当地猪肉供应为主，鼓励各（县）市屠宰场区域之间流通。 （三）适当保留乡镇生猪屠宰场点 在边远和交通不便的农村、海岛地区，各县（市）可设置1-3家小型屠宰场点，以保障当地猪肉供应。 （四）形成环宁波城区猪肉集散中心 根据屠宰资源布局和猪肉消费情况，在环宁波中心城区建立肉类批发交易市场，形成猪肉集散中心。批发市场交易量与屠宰企业直接配送量各占屠宰总量的50%左右。 （五）提升屠宰行业产业化水平 培育发展大型肉类联合企业，集生猪养殖、毛猪经营、屠宰加工、分割包装、冷链储销、肉类配送及品牌肉专营门店于一体。推进肉类品牌建设，中心屠宰场都要创建自己的品牌，扩大品牌肉的市场份额。县城以上城区猪肉小包装销售比例达到25%，冷鲜肉市场份额达到35%。 （六）提升屠宰行业市场调控和经营管理水平 县（市）区中心屠宰场要在猪源调控、质量安全和经济效益等方面发挥更大作用；猪肉批发市场要成为肉类交易中心、价格形成中心和信息交流中心。屠宰行业要在经营理念和管理方式上创新，加快推进猪肉配送、冷链储销、品牌经营，彻底改变单纯的代宰方式，向综合经营的肉联企业推进。 （七）提升质量安全监管体系 生猪进屠宰场严格查验“三证”（动物检疫证、非疫区证、运输工具消毒证），生猪屠宰严格实施“三检”（进场生猪检疫、宰前瘦肉精检测、宰后肉质检验），猪肉出场凭“两证两印”（动物检疫合格证、印，品质检验合格证、印），所有检疫、检测和检验人员都经过市级及市级以上专业培训，取得资格证书。 （八）提升网络监控和追溯体系 全市中心屠宰场实行电子视频监控，对生猪进场、屠宰加工和产品出场各个关键部位安装电子监控设备。深入推进ic卡网络追溯体系建设。采取稳步推进，分布实施的方式，在做好全市菜市场ic卡网络安装的同时，做好批发市场、超市、配送中心等猪肉流通领域的ic卡网络建设，使ic卡网络追溯体系覆盖全方位。《宁波菜篮子网》设生猪收购、猪肉销售、价格动态及瘦肉精检测公示，接受公众监督。 四、工作措施 （一）推进“放心肉”工程建设。全市生猪中心屠宰场的生猪待宰间、屠宰加工车间、病死猪处理间等10多个关键区域，安装视频监控设备，逐步实施对外网络公示，进一步提高生猪屠宰及肉品交易监管的透明度、公信度。全市生猪中心屠宰场、猪肉批发市场、宁波城区菜市场、县（市）区规模菜市场等实施ic卡一卡通网络管理。全市猪肉流通场所统一实施上市猪肉票证管理，完善猪肉进货登记台帐。对宁波市外进入我市的猪肉产品，实行报检制度，严格查验票证。 （二）推进管理机制建设。组织举办全市肉品检验、瘦肉精检测、ic卡网络管理和屠宰技术规范等方面的培训班，广泛开展岗位创优评比活动，形成人才激励机制。加强舆论宣传，充分利用报纸、电视、广播等新闻媒体，积极做好修订后生猪屠宰新《条例》、新《办法》的宣传。进一步加强对屠宰管理重大活动、肉类企业发展以及保证市场供应和质量安全等方面宣传报道。完善考核办法，进一步健全屠宰管理激励机制。 （三）推进配送体系建设。随着宁波“市域一小时交通圈、都市区30分钟交通圈”的形成，为全市实施肉类产品配送创造了条件。鼓励屠宰行业从原来属地就近供应为主，积极向周边区域自由流通转变。着力建设好配送中心，提高鲜肉配送覆盖面。 |
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