【法规名称】
【颁布部门】 广元市政府
【发文字号】 广府办发[2010]18号
【颁布时间】 2010-04-02
【实施时间】 2010-04-02
【效力属性】 有效
【法规编号】 505807 什么是编号？
【正 文】
第2页 广元市人民政府2010年度推进依法行政工作安排
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[接上页] （五）建立健全行政调解工作机制。围绕构建和谐社会目标，按照市委、市政府构建矛盾纠纷“大调解”工作格局要求，加大行政调解工作的力度，妥善化解各类行政争议纠纷，建立行政调解工作联席会议制度。通过加强行政调解，探索新形势下矛盾纠纷化解新机制、新方法，为维护我市社会稳定，促进和谐社会建设服务。加强行政调解工作的调研指导和制度建设。（市政府法制办、市政府有关部门，县区政府） 二、全面完成依法行政各项工作 （一）完善科学民主决策机制。按照广元市人民政府《关于印发广元市政府重大行政决策程序规定的通知》（广府发〔2009〕51号）文件要求，完善并落实重大行政决策听取意见制度、重大行政决策听证制度、重大行政决策的合法性审查制度、重大行政决策集体决定制度、行政决策责任追究制度。全面推进重大行政决策评估制度，完善工作机制，促进科学决策。加大重大行政决策合法性审查、重大行政决策集体决定制度的贯彻落实力度，合法性审查、集体决定的数量分别达到100%。（市政府办公室、市监察局、市科技局等，县区政府） （二）加强制度建设。 1、制定《全面推进依法行政第二个五年规划》。明确依法行政、建设法治政府的分阶段目标。（市政府法制办、市政府有关部门，县区政府） 2、认真梳理国务院《决定》要求建立的各项依法行政工作制度，对尚未建立的制度，确定责任主体和时限要求。（县区政府） 3、完善公众有序参与规范性文件制定的机制、程序。制定作为行政管理依据的规范性文件，要进一步拓宽征求意见渠道和范围，广泛听取意见。完善专家论证制度和听证制度。（市政府法制办，县区政府） 4、加强重点领域制度建设。针对招投标领域存在的突出问题，完善相关配套制度，从源头上规范招投标程序。（市政府法制办、市发展改革委、市规划和建设局、市监察局） 5、推行规范性文件和重大行政决策评估制度。规范性文件和重大行政决策出台前要对其预期的社会、经济效益等进行前评估；施行一定时期后，制定机关、实施机关要及时收集分析各方面意见和建议，对实施情况进行后评估。市级主要行政执法部门每个部门评估不少于1件，各县区政府评估不少于2件。（市政府法制办、市政府有关部门，县区政府） （三）深化行政管理体制改革。 1、深化行政审批制度改革。完善行政审批清理规范后续监管制度，加强对行政审批事项的监督管理，落实行政审批过错责任追究规定。继续推行行政审批办事制度与政务服务标准化建设。完善并联审批，不断拓展并联审批范围，加快推进投资项目、建设项目和企业登记并联审批，将并联审批工作机制推广运用到两个以上部门审批的事项，建立并联审批工作常态机制。创新审批服务方式，推广实行网上申请、网上受理、网上办理、网上查询。（市监察局、市政务服务中心、市发展改革委，县区政府） 2、推进行政执法体制改革。争取在市中心城区开展城市管理领域相对集中行政处罚权工作。探索相对集中行政处罚权执法机制，健全行政执法程序制度，提升综合执法水平。积极探索在农业、交通运输、文化等领域开展综合执法试点。（市政府法制办、市编办等，市政府有关部门） 3、提高应对突发事件的能力。建立健全相关制度，完善突发事件监测和信息收集机制，强化突发事件预防和应急准备，切实提高政府应对突发事件的能力。按照国务院要求加强基层应急队伍建设。（市政府应急办、市政府有关部门，县区政府） （四）规范行政执法行为。 1、加强重点领域专项依法治理。围绕“两个加快”，针对制约我市经济和社会发展的重点领域和难点问题，加大依法治理力度，通过强化依法行政创造良好政务环境和发展环境。 加快城乡环境综合治理制度的完善和实施，加大对城乡建设管理行政执法力度，通过强化行政执法推进城乡环境综合治理取得成效（市规划和建设局）。 加强地震灾后重建有关法规、政策执行情况监督检查。依法维护灾后重建正常秩序，推进灾后重建又好又快进行（市国土资源局、市规划和建设局、市发展改革委、市审计局、市财政局、市监察局等，县区政府）。 对公安道路交通安全行政执法开展以“规范行政执法行为，提高行政执法水平”为主题的行政执法监督检查。通过检查，发现和解决行政执法工作中存在的突出问题，进一步规范行政执法行为（市政府法制办、市规划和建设局、市公安局等）。 |
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