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[接上页] 三、规范管理,加强卫生监督队伍建设 目前,我们在卫生监督队伍建设方面的重点工作有三项:一是昨天齐局长为大家介绍的体系建设和人才队伍建设规划,体系建设还需要与发改委进一步敲定细节。关于 “卫生行政执法人才队伍建设研究”和“五大卫生专业公共卫生人才队伍建设研究”,下一步还要继续完善,要进一步论证,并作经费等测算,有关内容纳入《人才规划》后,还要考虑一系列具体落实的举措。二是在全面了解当前卫生监督队伍培训需求的基础上,总结2005-2010年培训规划实施过程中存在的问题,编制《2011-2015年全国卫生监督员教育培训规划》,指导全国监督队伍的教育培训工作,并为今后申请中西部地区人才培训项目经费提供依据,这项工作需要大家的智慧,希望多出好点子。三是落实《医药卫生体制五项重点改革2010年度主要工作安排》,配合相关司局做好深化基层医疗卫生机构人事分配制度改革,制定和完善卫生监督机构和个人绩效考核办法,落实基层公共卫生事业单位绩效工资政策,促进各级监督机构实行绩效管理。 下阶段,希望各地一方面能配合部里做好有关政策制定和实施工作,积极建言献策;另一方面加强对卫生监督队伍自身的管理,做好几项工作: (1)强化卫生监督人员培训。重点加强法律法规及卫生监督专业知识培训,掌握处理复杂问题、突发事件的相关工作技巧。在这里要特别提一下,我们通过中央补助资金支持开展对中西部卫生监督人员的培训项目,要求项目省份于7月份将2009年的项目总结报我局。目前已有河北、山西、辽宁、吉林、安徽、湖北、湖南、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、宁夏、新疆和新疆兵团等18省上报总结,尚有6个省没有上报。当然由于财政预算年度的调整,资金下拨比较晚,确实给大家项目执行带来一定压力,但是希望大家加强组织领导和监督检查,抓紧将项目工作实施好。包括对2010年的新项目,要及时下发项目实施方案,按期上报项目总结,确保培训工作取得实效。 (2)做好内部稽查和督查。根据卫生系统完善惩治和预防腐败体系建设总体要求和稽查工作需要,加大对涉及权力运行的行政审批和行政执法环节稽查力度,7月15日我局下发《关于开展卫生监督专项稽查工作的通知》,明确稽查重点包括:卫生行政许可、公共场所卫生监督量化分级管理和学校卫生监督、卫生监督队伍管理等几方面,稽查形式将采取省级组织抽查和卫生部督查相结合的方式。通知要求省级抽查应于10月底以前完成。年底前局里将会同有关司局,请局领导带队开展综合督查,望各地积极配合,抓好落实。 (3)切实做好创先争优工作。昨天上午啸宏副部长做了动员和部署,希望大家积极行动起来。要深刻领会李源潮同志提出的“抓创先争优的领导是高明的领导”这句话的精神实质,不要把创先争优当作额外的工作,而要把它作为一个重要的抓手,采取典型引路,注意从身边人、身边事中发现好的典型,通过全系统的广泛发动和活动开展,营造积极向上的“创先”氛围,做出令各方满意的工作实绩,促进卫生监管水平的提高,切实依法履行好我们的监管职责,为保护群众健康做出新的更大的贡献。把努力打造一支作风优良的卫生监督队伍作为大家共同努力的方向。 |