【法规名称】
【颁布部门】 无锡市政府
【发文字号】 锡政发[2010]159号
【颁布时间】 2010-10-22
【实施时间】 2010-10-22
【效力属性】 有效
【法规编号】 524235 什么是编号？
【正 文】
第6页 无锡市人民政府关于印发毛小平同志在市政府第三次全体扩大会议上的讲话的通知
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[接上页] --坚持集聚发展、彰显特色。促使企业集聚集中集约化和裂变式发展，提高全市现代服务业集聚区的竞争力、辐射力，着力推动现代服务业集聚区建设。充分发挥区位条件优越、人文底蕴深厚、生态环境良好等比较优势，大力发展文化、旅游、休闲经济，加快建设文化观光、旅游休闲、生态宜居等休闲服务业集聚区。 --坚持统筹兼顾、便民为民。既要大力发展城市服务业，强化主城区综合服务功能，千方百计发挥优势、增量提质，增强对市域服务业发展的辐射带动功能；又要加快发展城镇服务业，以便民为民为取向，引导中心城区服务业向城郊延伸，提高城郊地区基本公共服务水平，实现城乡服务业合理布局和城乡公共服务一体化发展。 --坚持生态优先、节约资源。充分发挥现代服务业低污染、低排放、低消耗特点，加强生态环境保护，注重资源合理开发，保证资源节约集约和有序利用，营造良好的生态环境。倡导“低碳”的增长和消费模式，以开发建设促服务业发展，以服务业发展促生态保护，实现服务业发展与生态文明建设的和谐统一，促进区域可持续发展。 （三）推动“四个结合”，促进现代服务业又好又快发展。加快培育和形成以服务经济为主导的现代产业体系，关键要做到“四个结合”： 一是把大力发展现代服务业与优化提升传统服务业紧密结合起来，加快形成以服务业为主体的经济结构。今后一段时期，我市发展现代服务业要以建设“旅游和现代服务城”为目标，重点发展软件和服务外包、工业设计和文化创意等战略性新兴产业，现代旅游、科技研发、金融商务、信息服务等现代服务业，通过载体建设与企业扶持并举，推动服务业快速发展，力争到2015年服务业增加值占地区生产总值比重达到49.5%以上，实现产业结构“三二一”的战略目标。大力发展现代服务业，不能忽视传统服务业。要坚持两手抓，一手抓现代服务业加快发展，一手抓传统服务业优化提升。按照“调整结构、提升水平、突出特色、优化发展”的总要求，加快应用科学管理模式、先进适用技术和现代经营业态改造传统服务业，大力推行电子商务、连锁经营、集中配送，积极推广网络技术、供应链等现代技术和管理方式，发展专业经营，健全服务网络。加快市、区两级21个城市综合体建设，创新商贸、餐饮、商务等发展模式，提升商贸业质量和水平。 二是把大力发展现代服务业与促进先进制造业高端发展紧密结合起来，把生产型服务业发展摆上突出位置。无锡拥有超万亿元产值的工业经济体，发展生产型服务业的潜力和空间巨大。要积极引导传统制造业将一般加工环节有序转移出去，把研发设计、市场营销、售后服务等环节做强，形成现代产业链，促进制造业高端发展。大力推动科研开发、产品设计、工程规划、技术推广、环境监测等科技服务业发展，为提高先进制造业自主创新能力、实施品牌战略、增强企业核心竞争力提供科技支撑。积极推广第三方物流，整合现有物流资源和空间布局，重点调整提升无锡火车南站-华润制钢、石塘湾煤栈、下甸桥以及通江物流等地区功能，提升发展水平。高度重视在工业领域拓展信息服务业，发展电子商务，壮大软件产业，广泛应用信息网络技术，推进信息化与工业化融合。加快太湖新城中央商务区（金融街）建设，鼓励和引导银行、保险、证券、信托投资、典当担保、私募股权、投资咨询等各类金融机构集聚发展。加快建立多层次资本市场，积极发展直接融资，注重发展中小金融和风险投资。积极发展和规范法律、咨询、会计、审计、会展、广告等行业，形成支撑先进制造业高端发展的服务体系。 三是把发展现代服务业与完善开放型经济体系紧密结合起来，更加积极主动承接国际服务业转移。在经济全球化的大背景下，国际贸易、投资和区域合作深入发展，无论是海外营销、贸易融资、国际经营、跨境并购都离不开规模日益扩大的国际化服务，商务流程外包已经成为国际产业和全球资本转移的新趋势。我们务必拓宽世界眼光，紧紧抓住机遇，大力促进服务业全方位、宽领域、多层次对外开放，着力提升服务经济国际化水平和国际竞争力，把开放型经济发展推向新阶段。着力优化综合服务环境，以中心城区、太湖新城、锡东新城等中央商务区为主要载体，积极引进跨国公司和国内大型先进企业总部，大力发展总部经济。各地各部门要创新招商引资思路，加大现代服务业引进力度，不断提高现代服务经济在开放型经济体系中的比重。 |
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