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[接上页] 五、健全管理体制,实现运行常态化管理 成立“无锡市行政权力网上公开透明运行管理办公室”(以下简称管理办公室)作为日常管理的常设机构,与市行政服务中心合署办公。市行政服务中心内设的信息处,增挂“权力网上运行管理处”牌子,人员编制视今后工作需要,再进行调配解决。“管理办公室”作为无锡市行政权力网上公开透明运行工作领导小组(以下简称领导小组)的常设专项工作机构,其主要职能是:负责市级权力网上运行综合信息系统平台的运行维护、完善升级、功能拓展;对各地、各部门进行技术指导和组织业务培训;为市纪委、市监察局的内控机制建设提供技术服务和支撑;为领导小组对各地、各部门开展的日常考核和综合考核,提供依据。根据工作需要,管理办公室的日常运行管理经费由市财政局列入预算。各地区比照办理。 六、明确领导责任,确保任务落实到位 坚持党委政府统一领导,有关部门各负其责,纪检、监察、法制监督检查的领导体制和工作机制,为深入推进权力网上运行工作提供坚强有力的组织保障。各地、各部门要承担主体责任,主要责任人要切实履行第一责任人的职责,认真组织开展本地区本部门的权力网上运行工作。各部门在明确领导责任的同时,要做到部门内部工作责任“四员到位”,即政策法规人员、纪检监察人员、系统管理人员、各类业务办理人员的工作要求、岗位责任明确落实到位。各地区行政权力网上公开透明运行工作领导小组及其办公室成员单位要加强组织协调、业务指导和监督检查。各地、各部门要密切配合,形成条块结合、上下联动的工作格局,进一步提高我市权力网上运行的整体水平。 七、强化监督考核,保障有序运行 市和市(县)、区行政权力网上公开透明运行工作领导小组要将各部门权力网上运行工作成效,纳入机关作风与效能考核内容,定期和不定期地组织检查权力运行、制度建设等工作落实情况,及时发现和解决问题。纪检监察部门、法制部门要充分发挥电子监察系统、法制监督系统的作用,对权力网上运行情况进行实时监察监督,特别是对权力不上网运行或者网下办理、网上登记等现象要及时通报,严肃追究相关责任人的责任。要拓展和疏通群众举报渠道,采取举报箱、举报电话、网上投诉等多种形式,主动接受人民群众的监督,确保权力在阳光下有序运行。 附件:1.无锡市行政权力网上公开透明运行市(县)区绩效考评细则(试行) 2.无锡市行政权力网上公开透明运行市级部门绩效考评细则(试行) 二○一○年十月十三日 附件1: 无锡市行政权力网上公开透明运行 市(县)区绩效考核细则(试行) 为进一步深化各市(县)区行政权力网上公开透明运行工作,结合省政府相关管理办法和考核通报要求,按照高水平、求创新、重实效的原则,特制定本考核细则。 一、考核对象 各市(县)和各区人民政府,新区管委会 二、考核方式 市“权力网上运行”工作领导小组办公室采取“月运行跟踪、季情况通报、年度考核总评”形式,以百分制进行评分。 三、考核内容及评分方法 (一)部门覆盖(10分) 1.行政权力部门范围要求 纳入行政权力网上公开透明运行范围的部门应全部实施“权力网上运行”,实现部门全覆盖。 2.计分方法 部门覆盖率=实施权力上网运行的部门数/(列入权力网上运行范围的部门数-垂管部门数) 得分=部门覆盖率×10 3.说明 市政府法制办审核确认是否实现部门全覆盖;累计扣分不超过10分。 (二)权力公开(10分) 1.权力事项公示数据完整性要求 行政许可事项:针对“承诺时限”、“联系电话”、“受理条件”、“法律法规”、“服务指南”、“申请材料”、“公式流程”、“实施主体名称”、“公示流程”转换为图片格式和“内部流程”转换为图片格式10个要求进行缺项统计。 行政处罚事项:针对“监督电话”、“办公地点”、“法律法规”、“处罚依据”、“处罚标准”、“公示流程”、“实施主体名称”、“公示流程”转换为图片格式和“内部流程”转换为图片格式9个要求进行缺项统计。 行政征收事项:针对“监督电话”、“办公地点”、“法律法规”、“公示流程”、“实施主体名称”、“公示流程”转换为图片格式和“内部流程”转换为图片格式7个要求进行缺项统计。 |