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四川省人民政府关于加快推进标准化工作的意见 各市(州)人民政府,省政府各部门、各直属机构: 为加快推进标准化工作,提升我省标准化总体水平,促进经济结构战略性调整和经济发展方式转变,推动经济社会又好又快发展,现提出以下工作意见。 一、加快推进标准化工作的意义 标准化是经济社会发展的重要技术基础。加快推进标准化工作,有利于推动技术进步,优化产业结构,转变发展方式,实现可持续发展;有利于增强自主创新能力,提高产品质量,应对技术壁垒,扩大对外贸易,提升产品和产业的核心竞争力;有利于保障人民群众身体健康和生命财产安全,构建社会主义和谐社会。近年来全省标准化工作虽然取得了长足进步,但仍存在重视程度不够、机制不健全、体系不完善、结构不合理、发展不平衡以及经费投入不足等诸多问题,标准化还不能完全适应“两个加快”、全面建设小康和“和谐四川”的需要。各地、各部门要从深入贯彻落实科学发展观,推动全省经济社会又好又快发展的战略高度提高对标准化工作重要性的认识,增强做好标准化工作的责任感和紧迫感,采取有效措施,加大工作力度,把加快推进标准化工作作为一项重大而长期的战略任务抓紧抓好。 二、加快推进标准化工作的总体要求 (一)指导思想。以科学发展观为指导,积极营造良好的标准化发展环境,不断完善标准化体制机制,着力提高标准化工作的适用性和有效性,加强标准化与经济社会的协同发展;大力实施标准化战略,全面推进标准化自主创新,促进知识产权和科技创新与技术标准紧密结合,加快建立引领产业发展和适应市场需要的技术标准体系,提高标准的实施和应用水平;引导企业主动采用国际标准和国外先进标准,积极参与国际标准、国家标准、行业标准的制定和修订工作,掌握我省经济发展的主动权和应对贸易壁垒的话语权,提升我省标准化的总体水平,为促进我省经济社会又好又快发展提供强有力的技术支撑。 (二)基本原则。 一是坚持政府推动,政策引导原则。标准化是一项涉及全局性、战略性的基础工作,各级政府要着力宏观政策引导,加强对标准化工作的统一领导。 二是坚持统一管理,分工负责原则。各级质监部门统一管理本行政区域的标准化工作,有关行业主管部门分工负责本部门、本行业的标准化工作。 三是坚持企业主体,社会参与原则。以企业为主体,充分发挥大专院校、科研院所、行业协会等组织作用,推动形成全社会共同参与的标准化发展新格局。 四是坚持市场引导,国际接轨原则。以市场为引导,促进标准化与市场的有效对接,积极应对标准国际化挑战,提升我省产业和产品参与国际市场的竞争力。 五是坚持全面推进,重点突破原则。全面推进一、二、三产业和社会事业标准化工作,着力重点突破,引领一批重点、优势、新兴产业加快发展。 (三)发展目标。 总体目标:到2015年,标准化工作的体制机制进一步完善,市场主体参与标准化活动的能力普遍增强,全社会标准化意识明显提高;支撑产业和社会事业发展的标准体系进一步健全,标准的适应性、有效性、竞争力和应用水平显著提升;快捷高效的标准化服务体系初步建立;满足需要的具有较高素质的标准化人才队伍基本形成;关键技术、核心技术标准转化率大幅增长,主要工业产品采用国际标准和国外先进标准比率显著上升,重点和优势企业实质性参与国内外标准化活动能力明显增强。经过持续努力,到“十二五”末,力争使我省标准化水平大幅提升,标准化对经济社会发展的促进和推动作用充分显现,标准化工作总体进入全国先进行列。 具体目标:制定和修订地方标准1500项;新建国家和省级农业标准化示范区200个以上、服务标准化试点单位150个以上;主要工业产品采用国际标准和国外先进标准达到80%,大宗农产品安全指标采标率达到85%以上,优势农产品标准化生产覆盖率达到100%;我省承担的全国专业标准化技术委员会(分技术委员会和工作组)数量达到50个,主导和参与制定和修订国家标准、行业标准500项以上,科技创新成果标准转化率达50%以上,战略性新兴产品执行标准60%以上具有自主知识产权;建立省级专业标准化技术委员会50个,培训各类标准化人员50000人以上。 |