【法规名称】
【颁布部门】 山东省政府
【发文字号】 鲁政发[2010]106号
【颁布时间】 2010-11-29
【实施时间】 2010-11-29
【效力属性】 有效
【法规编号】 529200 什么是编号？
【正 文】
第2页 山东省人民政府关于加快港航业发展壮大港口经济的意见
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[接上页] 三、主要任务 （一）加快沿海港口基础设施建设。加大青岛港董家口港区、日照港岚山港区、烟台港西港区3个新港区开发建设力度，重点加快大型矿石、油品泊位建设，调整优化泊位结构。加速推进黄河三角洲地区港口开发建设，为高效生态经济区建设提供支撑。做好青岛港、烟台港、威海港等老港区的技术改造，鼓励集中集约用海，建设公共码头，提高港口资源利用效率。加大航道、防波堤、锚地等公用基础设施建设力度，满足码头、船舶大型化发展需要。加快青岛港、烟台港、日照港、威海港等邮轮母港或停靠点规划建设。不断完善中韩等国际陆海联运基础设施建设。 （二）强力提升内河港航整体实力。统筹内河航道、船闸、港口建设，加快扩能升级，提升航道综合通过能力。大力推进京杭运河黄河以南段建设和改造升级及重要支线航道建设，重点建设京杭运河东平湖至济宁段航道工程、京杭运河济宁至台儿庄段升级改造工程；加强京杭运河“穿黄工程”、黄河以北段复航工程前期论证工作，适时开工建设小清河复航工程。完成微山一线、嘉祥、长沟、邓楼、八里湾船闸和韩庄、万年闸复线船闸建设。加快济宁港、枣庄港主要港区建设，实现专业化、规模化、现代化，对其他内河港口合理布局、适度开发建设。 （三）大力发展港口现代物流。加快推进港口物流多式联运，实施港航联动、港铁联动、港路联动、海河联动、区港联动，努力实现物流链的无缝链接。加强政策引导，鼓励港口企业与国内外大型专业物流公司合资合作，有效整合社会物流资源，着力培育具有核心地位的港口物流公司，推动港口与大物流企业、临港物流园区合资合作，实现有机结合、互动发展，做大做强港口现代物流业。科学规划，合理布局，推进腹地“无水港”建设，形成现代化无水港网络，构建异地大通关格局，实现港口与腹地物流链资源的有效整合。广泛应用现代管理技术，提高现代物流装备水平。整合物流信息资源，进一步完善港航物流公共信息服务平台功能，积极拓展与周边港口、东北亚及欧美重点港口物流信息领域的合作，提升我省港航物流信息平台服务能力和水平，逐步形成“一站式”的物流信息化服务体系。加快港口物流科学化、网络化、智能化建设，努力实现港口经济效益最大化。 （四）完善港口集疏运体系。按照现代综合运输体系要求，充分发挥海、河水运的比较优势，着力提高各种运输方式的组合效率，形成优势互补、协调发展的现代交通综合运输体系。进一步完善沿海集装箱、矿石、原油、煤炭、旅客五大运输系统和内河高等级航道网络，加快临港综合运输枢纽场站和港口集疏运体系建设，实现高等级公路、铁路与海、河港口的无缝衔接。沿海主要港口和区域性重要港口核心港区，全部实现与高速公路直接连接，并开通进港铁路，加大铁路专用线等配套设施建设，建立完善港口铁路集装箱枢纽和铁路战略装车点；其他港口实现专用疏港路与高等级公路连接。内河主要港口和区域性重要港口的重点港区，实现专用疏港公路与干线公路直接连接。加快高速公路、铁路与其他省份的连接，延伸我省港口经济腹地。 （五）扎实推进港口资源整合。继续坚持政府引导、规划调控、市场化运作模式，以企业为主体、资产为纽带、项目为切入点，大力推进港口资源整合，最大限度地提高港口综合实力。加强集装箱资源整合，完善干线港、支线港、喂给港的集装箱运输体系，积极拓展集装箱国际中转业务，将我省港口发展成为东北亚集装箱中转枢纽。对有条件的港口，积极推动矿、油、煤等货类专业性资源整合。加强黄河三角洲港口资源整合，深入推进莱州港和东营港的合作，培植黄河三角洲亿吨骨干港口。深入推进港口战略联盟，将沿海主要港口战略联盟扩大至我省区域性重要港口，积极开展与日韩重点港口的战略合作，努力实现互利共赢。加快内河主要港口和部分重要港口的专业化、规模化、现代化港区建设，整合内河港口码头资源，清理整顿污染大、设施落后的简易小型码头。 （六）积极发展航运业。按照“借力发展、扬长避短、优化环境”的思路，积极培育壮大骨干航运企业和运力规模。吸引和鼓励更多国际国内大型航运公司与我省大企业、大货主及航运企业合资合作，重点支持山东海运股份有限公司建设与发展，培育壮大省内航运骨干力量。优化内河船舶运输组织，促进干支直达运输，发展专业化运输。引导内河航运企业向集约化、规模化方向发展，逐步建立现代企业制度。积极培育集装箱运输业务，着力组织好南货北运业务，提高船舶利用效率。大力开拓欧洲、美洲、非洲等洲际远洋运输航线，加大市场营销，广开货源渠道，提高港口承载力和核心竞争力。加快实现水上客运旅游化、舒适化、高速化，着力提高旅客、游客出行服务能力和服务水平。大力开拓滨海、游艇、陆岛、湖泊、运河、湿地等水上旅游运输，促进我省旅游业发展。进一步做大做强国内国际客滚运输业，鼓励渤海轮渡等有实力的港航企业发展邮轮业务，培育港航发展新亮点。支持渤海铁路轮渡加快二期工程建设，扩大轮渡运输规模，打造我省至东北、西北地区及欧亚大陆桥的能源、粮食、机电等货物运输大通道。积极推进中韩铁路轮渡项目进程，抢占欧亚大陆桥头堡。扎实做好中韩陆海汽车联运甩挂运输工作，积极推进中日陆海联运项目。 |
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