【法规名称】
【颁布部门】 许昌市政府
【发文字号】 许政办[2010]137号
【颁布时间】 2010-11-23
【实施时间】 2010-11-23
【效力属性】 有效
【法规编号】 529407 什么是编号？
【正 文】
第3页 许昌市人民政府办公室关于印发许昌市加快推进畜禽标准化规模养殖实施意见的通知
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[接上页] （三）壮大龙头企业，带动标准化规模养殖发展。标准化规模养殖与产业化经营相结合，才能实现生产与市场的对接，产业上下游才能贯通，畜牧业稳定发展的基础才更加牢固。要发挥龙头企业的市场竞争优势和示范带动能力，鼓励河南众品食业公司、河南欧利优乳业公司等一批加工龙头企业建设标准化生产基地，采取“公司＋农户”等形式发展标准化生产。积极扶持畜牧专业合作经济组织和行业协会的发展，充分发挥其在技术推广、行业自律、维权保障、市场开拓方面的作用，实现规模养殖场与市场的有效对接。鼓励畜产品加工龙头企业、大型批发市场、超市与标准化规模养殖场户建立长期稳定的产销合作关系，并推动标准化规模养殖场上市畜产品的品牌创建，努力实现生产上水平、产品有出路、效益有保障。 （四）强化安全监管，保障标准化规模养殖发展。全面贯彻国家标准和行业标准，修订完善畜禽品种、投入品、畜产品生产、产地环境、畜禽养殖、质量监测等地方标准和技术规范，指导相关企业制定企业标准，建立健全畜牧业标准体系。深入开展畜产品质量安全整治暨监督执法活动，依法规范种畜禽、兽药、饲料、无公害畜产品等生产经营和使用行为，严厉打击添加使用瘦肉精、三聚氰胺、苏丹红等违禁物品的不法行为。完善畜产品质量监测检验体系建设，加强畜产品和投入品的质量监测，扩大监测范围，完善检测手段，提高检测能力，建立畜产品质量安全事故的防范能力。全市畜产品质量抽检合格率达到98%以上，饲料、兽药抽检合格率达到90%以上，瘦肉精监测合格率达99%以上。同时，积极实施品牌战略，深入开展无公害畜产品产地认定和产品认证，扩大认证规模，提升畜牧业标准化生产水平。积极推行haccp管理体系认证、iso质量系列体系认证、兽药gmp认证、gap良好农业规范认证等，高标准、高起点组织标准化生产，培育和扶持一批名牌畜产品，不断提升我市畜产品市场竞争力。 （五）加强环保治理，搞好标准化规模养殖清洁化、生态化生产。各地要坚持一手抓畜牧业发展，一手抓畜禽养殖污染防治，正确处理好发展和环境保护的关系。要结合各地实际情况，采取不同处理工艺，对规模化养殖场实施干清粪、雨污分流改造，从源头上减少污水产生量；对于具备粪污消纳能力的畜禽养殖区域，按照生态农业理念统一筹划，以综合利用为主，推广种养结合生态模式，实现粪污资源化利用，发展循环农业；对于畜禽规模养殖相对集中的地区，可规划建设畜禽粪便处理中心（厂），生产有机肥料，变废为宝；对于粪污量大而周边耕地面积少，土地消纳能力有限的畜禽养殖场，采取工业化处理实现达标排放。 五、保障措施 （一）加强组织领导。为全面推进畜禽标准化规模养殖进程，市政府成立推进标准化规模养殖领导小组，加强督促指导和行政推动，办公室设在市畜牧局，具体落实标准化规模养殖的推进工作。各县（市、区）也要成立相应组织，明确责任，强化措施，切实将畜禽养殖标准化推进工作抓实抓好，抓出成效。市政府将定期进行检查督导，每季末对改造、提升、规范的标准化养殖场（区）建设进度和任务完成情况进行通报，年底综合排序，统一进行奖罚。 （二）落实政策措施。各县（市、区）政府和市直有关部门要通过深入细致地调查研究，制定扶持政策。财政部门要安排一定的资金，支持畜禽标准化改造、提升和规范。同时，加强资金监管，确保发挥政策资金最佳效益。国土部门要按照《土地管理法》、《畜牧法》等有关规定，对畜禽养殖场、养殖小区用地按农业用地管理，优先安排规模养殖场和养殖小区建设用地。环保部门要加强畜禽养殖污染治理督导工作，新建规模化养殖场和养殖小区要执行环境影响评价和“三同时”制度，配套建设污染治理设施。畜牧部门要制定好畜禽标准化养殖业发展规划，抓好扶持政策落实和项目资金引导。水利部门要为规模养殖场和养殖小区用水提供优惠条件。规模养殖场和养殖小区用电按有关政策执行。农行、农发行、农信社等金融机构要优先向改造、提升、规范的标准化养殖场和养殖小区提供贷款支持。 （三）强化项目扶持。要抓住国家、省扶持畜牧业发展的政策机遇，加强畜牧业项目的立项和申报，积极争取国家、省畜牧业项目支持。重点利用生猪调出大县奖励资金、生猪标准化建设项目资金和肉鸡、蛋鸡、肉牛、肉羊标准化示范场创建等项目资金，采取先建后补、以奖代补、钱物齐补的补贴形式，改造、提升、规范一批生猪标准化规模养殖场和养殖小区，搞好示范引导，促进现有养殖企业上档升级，提升现代畜牧业发展水平。 （四）搞好服务指导。各县（市、区）畜牧部门领导班子要明确职责，分包场区，搞好服务，指导畜禽标准化改扩建工作。同时，成立标准化创建技术专家组，由生猪、奶牛、肉牛、蛋鸡、肉鸡及养羊方面的专家组成，负责技术培训、指导和验收工作，帮助养殖企业解决有关技术难题，普及推广畜禽标准化生产规范，提高生产者质量标准意识和应用能力，确保“千场百区标准化提升工程”顺利推进。 |
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