　　今年是“十一五”收官之年，做好今年的经济体制改革工作，对全面完成“十一五”经济和社会发展目标及市委、市政府提出的年度各项工作任务，具有十分重要的意义。全市要坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央、省经济工作会议及市委五届六次全会精神，紧密结合全市实际，按照突出重点、强化创新、协调推进、城乡联动的原则，进一步深化经济体制改革，努力为促进全市经济社会快速协调发展提供体制和机制保障。

　　一、推进投融资体制改革

　　1加大直接融资力度。加快企业债券发行步伐，加强投融资平台建设和债券发行后备主体的培育，年内力争东方、城投债券成功发行，大丰港和城南债券发行材料通过国家审核。继续加快企业上市节奏，完善和落实企业上市扶持政策，建立企业上市绿色服务通道，健全企业上市工作责任和服务体系。年内力争丰东热技术和辉丰农化成功上市，信得石油机械上市材料报会，日月照明等进入上市辅导期，培植10-15家上市后备企业。鼓励和指导已上市企业通过增资扩股、发行债券等形式实施再融资。（市发改委、金融办牵头）

　　2积极推进投资创新。开展股权（产业）投资和创业投资试点工作，积极引进战略投资者，探索组建政府引导、多元参与、市场化运作的股权（产业）投资基金和创业投资基金，年内争取设立市级政府股权（产业）投资、创业投资引导基金。加强政府投融资平台管理，规范融资、投资、担保等行为，防范债务风险。（市发改委、金融办、国资委牵头）

　　3深化行政审批制度改革。按照“优化审批机制、规范审批程序、提高审批效能”的要求，健全和完善重大招商活动签约项目跟进服务机制和重点工程、重大储备项目前期工作预审机制，进一步压缩审批流程，加大并联审批力度，最大程度地缩短办件时间，建立项目审批中介服务质量和效率监督机制，对符合国家产业政策、投资政策、土地政策、信贷政策的项目建立当即办结制度，提高项目审批服务效率。建立个案项目会办机制，加大对审批事项、审批行为和审批质量的监管力度，对重大项目、战略性新兴产业项目建立立项跟踪制度，不断提高项目审批服务的社会效果。（市行政服务中心牵头）

　　二、继续完善市场体系

　　4强化中介机构监管。巩固涉企中介专项整治成果，建立中介服务长效监管机制。研究出台《盐城市中介机构管理暂行办法》及相关配套政策，建立和完善中介机构监管体系，加强对中介机构的执业管理和服务监督，促进中介服务市场健康有序发展。（市优化办、发改委、行政服务中心牵头）

　　5加快行业协会改革与发展。研究出台《加快推进行业协会改革与发展实施意见》，优化行业协会结构和布局，开展现有行业协会在管理体制、政会分开、职能界定、购买服务等四个方面的改革试点，培育发展重点行业协会，充分发挥行业协会在承接政府职能转移、服务企业、促进行业自律、维护市场秩序等方面的重要作用。（市发改委、民政局牵头）

　　6继续推进招投标市场建设。以专项整治为抓手，理顺招投标市场体制机制，扩大电子化招标投标覆盖面，全面推行规模以上政府投资建设工程项目网上远程评标和网上监察，加强专家评标活动的监管，推进招投标市场诚信体系建设，进一步提高招投标市场建设的规范化程度。（市发改委牵头）

　　三、进一步深化企业改革

　　7加快推进企业战略性重组。着重推进联孚、科行、紫光吉地达等全市26家有重组意向的重点企业的重组，争取有8家企业与国内外500强企业、跨国企业集团、央企、行业排头兵企业实施战略性重组，其中大市区突破2-3家。各县（市、区）要力争有1家以上企业与国内外500强企业、跨国企业集团、行业排头兵企业实施战略性重组。（市经信委牵头）

　　8做好企业改革扫尾工作。具备改制条件的企业年内完成产权制度改革；已进入破产程序的医药公司、化纤集团等企业，年内争取完成破产终结工作；未进入破产程序的商贸流通等劣质企业，年内全部进入破产程序并力争终结。同时，全面细致地做好企业改革后生活区整治移交、职工保障关系及党组织关系转移等后续工作，指导改制企业规范法人治理结构，完善现代企业制度和内部运行机制。（市改发办牵头）

此法规有错误，我来纠正。请点击在此提交错误内容或者您纠正的内容！

回到顶部

管理我的法规库

网友们正在搜索

法规提交

盐城市人民政府办公室关于印发盐城市2010年经济体制改革要点的通知

相关法规