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各直属局、分局,本局机关各处室、直属单位、学会、协会: 为认真贯彻市政府《关于实施商标战略、建设品牌强市的实施意见》(苏府[2009]177号)文件精神,充分发挥工商职能作用,加快培育我市自主品牌,不断增强商标权的创造、运用、保护和管理能力,促进品牌强市建设,特提出如下意见。 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观,按照“三区三城”建设的总要求,以发展创新型经济、建设品牌强市为工作目标,努力做到行政监管与促进发展、服务大局、维护权益、依法行政相统一,积极服务市场主体,大力培育驰、著、知名商标群体,充分发挥商标在转变经济发展方式、提升经济发展水平的作用,促进我市经济又好又快发展。 二、工作目标 到2015年,提请市政府将每年实施的商标战略目标任务分解落实,把我市建设成为商标创造、运用、保护和管理水平达到国内先进水平的城市。商标法治环境进一步完善,商标意识深入人心,市场主体注册、运用、保护和管理商标的能力显著增强,企业创新成果和合法权益得到有效保护,商标战略对经济发展、文化繁荣和社会建设的促进作用充分显现。具体目标是: 1.品牌自主化。到2015年底,全市商标注册年均申请量6000件以上,注册商标总数超过65000件,其中新增农产品注册商标数不少于1500件、服务业注册商标数不少于3000件;集体商标、证明商标、地理标志在2008年底的基础上翻一番。 2.品牌国际化。到2015年底,商标国际注册量年均增长30%以上,总数超过1000件;定牌加工企业和出口型企业自主商标拥有率达到80%。 3.品牌高端化。到2015年底,行政认定驰名商标总量达到50件,江苏省著名商标达到450件,苏州市知名商标达到650件。 4.品牌集聚化。到2015年底,贴紧地方主导产业集群,建成十个省级品牌培育基地,十五个市级品牌培育基地,以及一批具有苏州产业特色的后备品牌培育基地,并从中培育出省级品牌示范基地,形成以商标为主导的区域特色品牌经济。 5.商标管理和运用能力明显增强。通过“商标强企”、“商标富农”发展自主品牌经济,成为我市转变经济发展方式、统筹城乡区域发展的重要手段。培育、发展一大批在国际、国内市场占有率高、知名度高、声誉良好的自主商标群体。 6.商标发展环境进一步优化。扩大商标宣传普及面,增强市场主体意识,使全民商标认知度不断提高,形成尊重和保护商标知识产权的社会氛围。加强商标执法干部队伍建设,建设一支政治素质高、业务能力强的基层商标监管执法队伍。构建与司法保护之间的有效衔接,进一步加强对商标侵权行为的打击力度,确保商标侵权违法行为得到有效遏制。 三、重点工作 1.加强商标宣传,提高全社会商标意识,推进商标文化建设。建立各级政府主导、工商部门牵头、新闻媒体支持、社会公众广泛参与的商标宣传工作体系。注重发挥新闻媒体的作用,通过举办品牌论坛、专家讲座、理论研讨会等形式,开展生动活泼的商标宣传工作,大力弘扬以创新为荣、剽窃为耻,以诚实守信为荣、假冒欺骗为耻的道德观念。积极倡导消费者树立自觉抵制假冒伪劣产品的意识。加大商标普法教育力度。加大对外宣传力度,树立我市有力保护商标的良好国内国际形象。 2.确立商标注册工作目标,夯实商标发展基础。提请各级政府将实施商标战略内容列入年度工作任务,明确商标注册申请年度工作目标,采取行政指导和政策激励相结合的方式推动各类商标注册,将目标任务分解落实到各镇(街道),重点加强对农业企业、定牌加工企业和新兴产业、高科技产业、现代服务业、老字号等企业商标注册的引导与服务。 3.分类指导和支持企业实施商标战略。引导和推动企业在经济活动中使用和注册商标。指导企业在开展经营活动前进行商标信息检索,积极防范风险。大力提高企业管理和保护商标的水平。鼓励和帮助企业建立商标价值评估、统计制度,制定商标信息检索和重大事项预警等制度,完善对外合作商标管理制度,提高自我维权的意识和应对商标纠纷的能力。引导和帮助有条件的企业设立商标管理部门。 4.全面提升企业创立自主品牌意识。加强商标运用和应对竞争的能力,以商标整合企业的技术、管理、营销等优势,形成自身的核心竞争力。引导企业改进竞争模式,加强技术创新,提高产品质量和服务质量,丰富商标内涵,增加商标附加值,提高商标知名度,创立知名品牌。支持企业以商标权许可、质押等方式开展经营活动,充分开发利用商标权的市场价值。工业企业要以工业结构调整和产业升级转型为契机,以商标为抓手,加快实施企业商标战略,培育自主品牌。 |