【法规名称】
【颁布部门】 国家粮食局(含国家粮食储备局)
【发文字号】 国粮展[2012]3号
【颁布时间】 2012-01-11
【实施时间】 2012-01-11
【效力属性】 有效
【法规编号】 578683 什么是编号？
【正 文】
第2页 国家粮食局关于印发《粮食流通基础设施“十二五”建设规划》的通知
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[接上页] “十一五”时期，国家粮食局组织开展了《植物油库建设标准》、《粮食物流园区总平面设计规范》、《粮食仓房维修改造技术规程》等25项粮食工程建设标准制修订工作，其中9项为国家标准、16项为行业标准。散粮汽车、吸粮机等散粮运输装卸设备得到了进一步推广和应用。集粮食仓储、物流、加工、信息和交易等功能为一体的粮食物流园区发展迅速。 当前，粮食流通基础设施建设存在的主要问题是：粮油仓储物流设施建设地区间进展不平衡，应急保障能力等薄弱环节有待加强； 基层粮库仓储设施陈旧老化严重，急需维修改造提升功能；粮食物流“瓶颈”尚未突破，跨省散粮运输比例不高；新仓型、新技术、新工艺等研发推广力度不够，制约设施建设水平。 二、发展目标和基本原则 （一）发展目标 到2015年，粮食流通基础设施基本满足粮食增产、保障供给的要求。完善粮食仓储体系，达到现代化水平；基层粮库设施条件得到明显改善，基本消除长期露天储粮，并建立维修改造长效机制；主要跨省粮食流出通道设施能力显著增强，初步实现散粮火车“入关”运行，散粮流通比例明显提高；改善农户储粮条件，减少粮食产后损失。 （二）基本原则 统筹规划，合理布局。统筹全国和各地区各类设施建设规模和布局，统筹中央企业与地方企业设施布局，合理引导企业投资方向， 加强资源整合，避免盲目扩张和低水平重复建设。 调整结构，提升功能。 根据地区发展、产业布局、技术进步等方面的要求，进一步完善现有仓储设施和仓型结构，按照建设现代化粮库和发展粮食现代物流的要求，完善设施，提升功能。 科技支撑，节能减排。 按照节能减排和绿色储粮的要求，着力推进新仓型、新材料、新设备、新技术、新工艺在粮食流通基础设施建设中的应用，提高建设质量和技术水平。 协同运作，提高效益。加强与有关部门和地方的衔接和配合，做好项目建设和设施管理，进一步完善投资管理机制，优化项目布局，提高投资效益和建设效果。 三、主要任务和项目布局 （一）加强粮油仓储烘干设施建设 完善中央和地方储备设施，优化全国粮油仓储设施布局，推广应用粮库信息化管理系统，实现仓房设施标准化、技术装备现代化。在粮食主产区、西部地区和后备基地新建仓容2000万吨。针对收纳、中转、储备等不同粮食仓储需求合理选用仓型，推广先进实用的新技术、新材料、新装备。 新建烘干能力800万吨，维修烘干能力2500万吨，淘汰一批技术落后的烘干设施，使全国烘干能力保持在1.1亿吨以上，其中东北地区9100万吨以上，南方地区2000万吨以上。在东北地区改进烘干工艺和控制技术，节能减排，降低烘干成本，减少环境污染，保证烘后品质。在南方地区推广经济适用的烘干设备。在农垦系统水稻产区推广低温烘干技术。 在36个大中城市建设成品粮应急低温储备仓100万吨，长三角、珠三角、京津唐、成渝等地区要优先满足成品粮储备应急保障需要。制定成品粮应急低温储备仓设计要点和实施方案，2012年选择个别条件较成熟的城市先行试点，2013～2015年全面推进36个大中城市的成品粮应急低温储备仓建设。
（二）推进粮食仓房维修改造 维修改造仓容1亿吨以上，粮食主产区基本消除长期露天储粮，同时积极争取支持西部地区和主销区仓房维修。重点对仓房防潮防雨、保温隔热进行维修改造，配置必要的粮情检测、机械通风、环流熏蒸等储粮设施和装卸输送设备，配置检化验仪器，推广低温储粮、气调储粮等绿色储粮新技术。
（三）推进粮食现代物流发展 1.打通“北粮南运”主通道。在东北地区建设80个大型粮食装车点，以及与其相衔接的华北、华东、中南、西南等地区建设60个大型粮食卸车点，并加强与公路集并的衔接，建设中转仓容150万吨。完善东北地区粮食铁水联运物流系统，配套建设东南沿海港口和长江、珠江流域主要物流节点的粮食中转和接卸设施。开展东北地区糙米“入关”集装化（集装箱或集装袋）运输试点和大宗成品粮储运技术示范。 2.完善黄淮海等主要通道。建设原粮物流节点项目50个和中转仓容150万吨，完善黄淮海通道、长江流域通道和京津通道、华东通道、华南通道的中转和接卸发放设施，发展黄淮海地区的散粮汽车运输以及长江、珠江、大运河、淮河等流域的散粮船舶运输。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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