【法规名称】
【颁布部门】 苏州市政府
【发文字号】 苏州市人民政府令第80号
【颁布时间】 2004-12-01
【实施时间】 2005-02-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 100194 什么是编号？
【正 文】
苏州市人民调解办法
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《苏州市人民调解办法》已经2004年11月23日市政府第35次常务会议讨论通过，现予发布。 代市长阎立 二00四年十二月一日 苏州市人民调解办法 第一章 总则 第一条 为规范人民调解工作，完善人民调解组织，及时调解处理民间纠纷，维护社会稳定，根据《中华人民共和国民事诉讼法》和《人民调解委员会组织条例》等法律、法规，结合我市实际，制定本办法。 第二条 本办法适用于本市行政区域内的人民调解工作。 第三条 本办法所称人民调解，是指在人民调解委员会主持下，依据法律、法规、规章、政策以及社会公共道德规范，针对民间纠纷，在查清事实的基础上，对纠纷当事人进行规劝疏导、促使当事人自愿协商一致、解决纠纷的一项群众性自治活动。 人民调解委员会调解的民间纠纷，包括发生在公民与公民之间、公民与法人或者其他社会组织之间涉及民事权利义务争议的各种纠纷。 第四条 人民调解委员会是调解民间纠纷的群众性自治组织，接受基层人民政府和人民法院的指导。 镇、街道司法所指导、管理人民调解委员会的日常工作。 第五条 人民调解委员会的任务是： （一）排查和调解民间纠纷，防止民间纠纷激化； （二）通过调解工作宣传法律、法规、规章、政策，教育公民遵纪守法，尊重社会公德，预防民间纠纷的发生； （三）向所在地村民委员会、居民委员会、企业、事业单位、基层人民政府及其派出机构反映民间纠纷和调解工作情况。 第六条 人民调解委员会调解民间纠纷，应当遵循以下原则： （一）依据法律、法规、规章、政策以及社会公共道德规范进行调解； （二）在纠纷当事人自愿、平等的基础上进行调解； （三）尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或调解不成，或达成调解协议后在效力和履行问题发生争议而阻止当事人向人民法院起诉。 人民调解委员会调解纠纷，应当在查明事实、分清是非的基础上采取充分说理、耐心疏导的方式进行。 第七条 经人民调解委员会调解达成的、有民事权利义务内容并由纠纷当事人签字或盖章的调解协议，具有民事合同性质。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除协议。 第八条 人民调解委员会调解民间纠纷，不收取费用。 第九条 人民调解工作应当纳入社会治安综合治理和社会治安防控体系范畴。 人民调解贯彻“调防结合，以防为主”的方针，把防止纠纷激化作为工作重点，并列入基层人民政府目标考核内容。 第十条 人民调解工作经费应当纳入各级人民政府财政预算，并根据社会经济的发展逐年有所提高。 第十一条 人民调解委员会或者人民调解员成绩显著的，由所在地人民政府、司法行政机关或者本单位给予表彰奖励。 第二章 人民调解委员会和人民调解员 第十二条 村民委员会、居民委员会应当建立人民调解委员会。根据需要，镇、街道、企业、事业单位可以设立人民调解委员会以及区域性、行业性人民调解委员会。 第十三条 村民委员会、居民委员会和企业、事业单位的人民调解委员会根据需要，可以自然村、社区、车间等为单位设立调解小组，聘任调解员。 第十四条 人民调解员是经群众选举或者接受聘任，在人民调解委员会领导下，从事人民调解工作的人员。人民调解委员会委员、首席调解员、调解员，统称人民调解员。 第十五条 镇、街道人民调解委员会委员可从下列人员选举或者聘任： （一）镇、街道辖区内设立的村民委员会、居民委员会、企业、事业单位的人民调解委员会主任； （二）镇、街道的司法所长或者相关职能部门的负责人； （三）在镇、街道辖区内居住或者工作的懂法律、有专长、热心人民调解工作的社会志愿人员。 第十六条 村民委员会、居民委员会下设的人民调解委员会的委员，除由村民委员会、居民委员会成员兼任以外，其他委员在村民、居民中选举产生或者聘任。 企业、事业单位的人民调解委员会委员，除由单位组织委派以外，其他的委员可以聘任产生。区域性、行业性的人民调解委员会由设立该人民调解委员会的组织聘任。 第十七条 人民调解委员会由委员3人以上组成，设主任1人，必要时可设副主任。人民调解委员会委员中应当有妇女委员。 人民调解委员会的主任、副主任和委员可以连选连任。因故不能履行职责的，由原聘任单位更换或者原选举单位改选他人担任。 |
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