　　
　　按照省委、省政府用三年左右时间打好畜牧业发展攻坚战的总体部署，结合我市实际，制定本实施方案。
　　
　　一、指导思想
　　
　　认真学习贯彻党的十七届三中全会、省委九届六次全会和市委五届三次全会精神，深入实施省委、省政府优先发展畜牧业的战略部署，以科学发展观为指导，依托我市的产业基础和资源优势，用工业化思维、市场化理念谋划牧业经济发展。以政策性支持为手段，以增加农民收入为核心，以提升产业发展水平和市场竞争力为目标，以加快生产方式转变、加强良种化繁育体系建设、强化动物卫生安全和产业化经营为重点，推进规模化经营、标准化生产，优化结构，提高效益，加速扩能升级，实现牧业经济又好又快发展。
　　
　　二、目标任务
　　
　　通过三年攻坚，力争到2012年，全市畜禽养殖业产值突破100亿元，占农业总产值的比重达到60%，畜产品加工业销售收入占农产品加工业销售收入的比重达到30%，农民人均牧业收入突破2800元，占农民人均总收入的比重达到40%，全面完成省政府制定的三年攻坚目标任务。到2012年，全市生猪、肉牛、奶牛、羊、家禽饲养量达到335万头、160万头、0.8万头、40万只、1.01亿只，年均增长9.7%、6.8%、22%、2.6%和1%。
　　
　　--肉、蛋、奶总产量达到46万吨、9万吨和2.8万吨，年均增长5%、10%和12%。
　　
　　--畜禽养殖业产值达到100亿元，年均增长20%。
　　
　　--畜产品加工业销售收入达到45亿元，年均增长10%。
　　
　　--农民人均牧业收入达到2800元，年均增长13%。吸纳农民转移就业10万人，年均增长5%，占农村劳动力的25%以上。
　　
　　--规模养殖畜禽8200万头（只），规模化养殖比重达到80%以上。养殖基地对加工龙头企业的支撑能力达到70%以上。
　　
　　--禽流感、口蹄疫和猪蓝耳病等重大动物疫病免疫密度达到100%，大牲畜、猪羊和禽病死率达到1%、3%和5%以下，牲畜布病、结核病等人畜共患病得到有效控制，力争三年内无重大动物疫情发生。
　　
　　--建立畜产品质量安全监管长效机制，完善畜产品质量安全标准、检验检测和认证体系建设，提高全程防控能力和水平，确保动物源性食品安全。
　　
　　市对县（市、区）的具体任务分解详见附件。
　　
　　三、推进措施
　　
　　以深入实施“粮变肉”、畜产品精深加工、乳品跃升、特种经济动物振兴、饲料兽药保障和动物卫生安全等六大工程为主要载体，着眼破解制约畜牧业发展的瓶颈障碍问题，有针对性地采取措施，强力推进。
　　
　　（一）加快牧业产业园区建设。实施以龙头加工企业为核心、基地县（市、区）为保障，依托合作经济组织，集聚社会资本、企业家、技术创新人才关联紧密的配套企业、服务型产业等发展要素，构建新型牧业产业化发展模式。引导加工向养殖基地集中、企业向园区集中，利用3年时间，重点建设好生猪、肉牛、奶牛和家禽等7大园区。梅河口市、柳河县、辉南县、通化县重点围绕万家福公司建设350万头生猪产业园区；梅河口市、柳河县、辉南县围绕卓越、正方、康华、德坤等龙头企业建设2亿只肉鸡、鹅鸭产业园区；梅河口市、柳河县、通化县、二道江区围绕康华公司建设百万头肉牛产业园区；东昌区、二道江区围绕大明乳业公司建设万吨乳品产业园区，围绕发展围城牧业建设200万只蛋鸡产业园区；集安市围绕永泰蜂业公司建设千吨蜂产品产业园区；东昌区、二道江区、通化县、集安市围绕吉林康大建设200万只肉兔加工产业园区。企业所在地政府负责产业园区的规划、协调指导和组织推进。同时，实施差异化战略，因地制宜，推进特种经济动物等其他畜禽的产业化经营。
　　
　　（二）强力推进规模化标准化进程。坚持政府扶持、多元投入、多方建设的方针，发挥政策导向作用，鼓励引导分散饲养向适度规模养殖转变。进一步加大财政扶持力度，在省里扶持建设标准化规模养殖场（小区）的基础上，各县（市、区），每年也要从本级财政拿出一块资金，采取以奖代补等方式，再支持建设一定数量的标准化规模养殖场（小区）。重点支持牧业大户、农村专业合作经济组织等新建规模养殖场（小区），支持较大规模的养殖场（小区）进行畜禽粪便无害化处理，支持龙头企业建设高标准的现代化养殖基地，加快畜禽饲养方式转变，推进健康养殖。牧业用地要作为农业设施用地予以保障，要把畜禽养殖用地纳入土地利用总体规划，企业用地依照有关规定办理征地手续，有关部门要全额免收城镇土地使用税和房产税。全市每年抓好1个标准化示范县建设；每个县每年抓好1个标准化示范养殖场（小区）建设，力争3年内有一个大的突破。

此法规有错误，我来纠正。请点击在此提交错误内容或者您纠正的内容！

回到顶部

管理我的法规库

网友们正在搜索

法规提交

通化市人民政府办公室关于印发全市畜牧业加快发展三年攻坚战实施方案的通知

相关法规