【法规名称】
【颁布部门】 教育部
【发文字号】 教高厅[2008]1号
【颁布时间】 2008-02-13
【实施时间】 2008-02-13
【效力属性】 有效
【法规编号】 113235 什么是编号？
【正 文】
第4页 教育部办公厅关于转发《中央广播电视大学“十一五”发展规划纲要》的通知
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[接上页] 在面临发展机遇的同时，电大教育也面临严峻的挑战。 --来自学历教育市场的挑战。随着教育体制改革的深入和高等教育大众化进程的加快，普通高等学校教学改革深入进行，面向岗位的应用型人才的培养力度加大；高等职业教育布局调整，不断向下延伸；随着国家对远程教育试点规范管理力度的加大，高校网络教育利用高校教学资源和改革成果，正在形成良性的规模发展。普通高校和普通高校网络教育以强劲的态势，参与到教育市场的竞争中来。 --来自非学历教育机构的挑战。继续教育得到了国家的大力扶持，非学历教育培训已成为日益活跃的教育竞争市场。在政策的引导下，培训机构特别是民营机构对市场的定位能力、竞争能力与日俱增，在对市场的准确把握、社会需求的快速响应、项目开发与品牌建设等方面拥有一定的竞争潜力和优势，成为电大拓展非学历教育市场的一支强有力的竞争力量。 --来自电大自身的挑战。在国家整个教育体制改革进程中，电大系统的一些深层次矛盾和问题逐渐显露出来，特别是电大系统的有机联系出现了弱化的趋势，影响了电大系统功能的正常发挥。个别地方电大在办学指导思想上出现偏差，对规范管理和教学质量重视不够。 （二）指导思想 以科学发展观为指导，着眼于国家构建社会主义和谐社会和建设学习型社会的全局，主动适应社会教育需求和社会成员终身学习需求，按照建设现代远程教育开放大学的总目标，坚持面向基层、面向行业、面向农村、面向边远和民族地区办学的方向，充分利用信息技术和教育技术手段，推进教育创新，深化教学改革，发挥系统整体办学优势，有效整合社会教育资源，坚持“扩大开放、保证质量、强化特色、打造品牌”的发展方针，为促进教育公平、构建国家终身教育体系做出应有的贡献。 （三）发展思路 发展总体思路是：理念引导、定位先行、固本培元、度势发展。 --对社会倡导“学习是稳定工作的保障、学习是把握自身命运的基石、学习是现代公民的生活方式”的理念。在电大内部，倡导“声誉和质量是电大的生命线；优质服务是电大的立校根基；强化开放与系统建设是电大的未来；系统高效运行是电大的保障”的理念。 --电大的机构定位是政府举办的新型高等学校。电大的社会定位是全民终身学习的支柱，学习型社会的平台。电大的办学定位是学历与非学历并重、办学与服务并举。电大的人才培养定位是职业人的教育、应用性人才的培养。 --做好学历和非学历教育，搞好远程教育公共支持服务。做强做大电大开放教育，培育电大教育和服务市场。结合建设和谐社会和学习型社会的需要，深入开展现代远程教育条件下职业人教育与培养的模式探索，全面推进电大教育改革与发展，建设国家现代远程教育开放大学，成为国家终身教育体系的主体。 --认真研究我国高等教育发展的形势和电大教育面临的发展机遇与挑战，与时俱进，锐意进取，积极争取各级党委、政府和教育行政部门以及社会各界对电大教育的关心、理解和支持，为电大教育创造更加广阔的发展空间。 （四）主要目标 1．发展总体目标 --电大系统建设成为具有国内一流的远程教育基础设施、一流的远程教学资源、一流的远程学习支持服务、一流的远程教育研究水平、一流的远程教育队伍的现代远程教育教学系统，综合办学实力居于世界远程教育开放大学前列。 --中央电大作为教育部直属的高等学校，建设成为现代远程教育开放大学和国家远程教育中心；省级电大作为省（自治区、直辖市）属高等学校，按照当地教育发展规划，建设成为当地的远程教育中心；地、县级电大建设成为当地的远程教育基地和社区教育中心。 2．具体目标 --开放教育年均注册学生50万人左右，其中本科（专科起点） 20万人、专科30万人。中等职业教育年招生规模20万人。建设40个本科专业（其中30个专科起点本科专业，10个高中起点本科专业），100个高专高职类专业，10个中专专业。其中确定10个本、专科重点专业，形成5个特色专业，探索联合学位制度。 --非学历培训年均350万人次以上。 --建成开放教育1000门课程的多种媒体教学资源。建成非学历培训项目（课程）教学资源1000种。 --中央电大专任教师达到240人，其中具有高级专业技术职务的占70%（正高级20%），45岁以下具有硕士以上学位的占85%以上。培养20名左右专业学科建设带头人，20名左右国内有影响的远程教育教学专家，50名左右在电大系统有较大影响的中青年骨干教师。 |
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