【法规名称】
【颁布部门】 中卫市人民政府
【颁布时间】 2008-12-19
【实施时间】 2008-12-19
【效力属性】 有效
【法规编号】 124190 什么是编号？
【正 文】
第4页 中卫市人民政府关于印发中卫市循环经济示范区产业发展规划的通知
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[接上页] 第一节 指导思想和基本原则 一、指导思想 以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观， 按照“布局合理、用地集约、管理规范、项目支撑、产业集聚”的总体要求，以资源为依托，以市场为导向，以体制机制创新和技术创新为动力，以基础设施建设、招商引资、产业发展、节能减排循环经济为工作重点，加快园区建设。突出特色、规模、品牌、效益四个环节，进一步创新发展模式、提高发展质量、增加经济总量，使循环经济示范区真正成为中卫市工业经济发展的重要增长极。 二、基本原则 （一）统一规划设计，分步组织实施。工业区发展要与中卫市社会经济、工业经济和特色产业中长期发展规划相衔接，要上水平、上规模、高起点制定园区的建设规划，对园区内产业发展各功能区、公辅设施、后勤服务等设施等要统一规划和设计，根据条件分步、分期逐步实施。 （二）培育壮大主导产业，加大技术创新投入。园区要培育壮大主导产业，带动产业链上下游产业的增长。同时力求与中卫市各工业园区、工业基地产业发展相配套，与中卫市业已形成的六大支柱产业相配套。加大技术创新投入，避免形成工业区经济增长过分依赖投资和能源、原材料消耗的局面，实现经济效益持续平稳快速增长。 （三）加快发展循环经济，实现园区节能减排。园区发展要从源头和全过程预防污染产生，工业和生活污水排放采取集中处理方案，实现废弃物排放的最小化和无害化。坚决淘汰陈旧落后设备，鼓励企业推行清洁生产工艺，采用先进设备，实行资源综合利用。努力引进一批科技含量高、环境污染少的重点项目，促进园区经济快速、协调、持续发展。 （四） 完善倾斜扶持政策，构建高效服务体系。制订出 台包括减免有关规费与地价、提供金融优惠贷款、加大技改贴息力度等的扶持政策，扶持工业区建设。强化服务意识，提高服务质量，是园区保持持续发展的长效药。各有关部门要紧密配合协作，建立健全工业区良好的配套服务体系，园区规划、开发、管理全过程优质服务。同时，要规范管理 ，工业园区要依据产业发展方向、征地规模、投资密度、经济密度、外向度等一系列指标，择优选择入园项目；要节约土地，杜绝浪费，防范和制止“炒地”、“圈地”行为，对不按规定标准、规定时间建设项目，要适时对项目用地进行调整。确保工业区高标准、高效能发展建设。 第二节 发展规划 一、发展目标 战略目标：二年打基础，三年见成效，五年创辉煌。 总体目标：3至5年，建设流畅、合理的园区道路系统和绿化、生态环境，建立完善的供水、排水、供电、通信、消防、环卫等基础设施，配套建设产品检测中心、研发中心、展示中心、培训中心、服务中心、物流中心等公用设施，基本建立符合市场化运作规则的园区管理体制和运行机制。工业区内企业数量大幅增加，经济效益明显增加。 具体目标：5年内，入园企业15家，完成总投资200亿元，形成300亿元工业总产值，实现增加值100亿元，占全市工业增加值的比重超过50%。安排劳动力10000人。主要建设捣固焦、三氯化磷、电石、pvc、烧碱、硝铵、造纸扩建、热电厂、多晶硅等项目。10年内，入园企业20家，完成总投资500亿元，形成1000亿元工业总产值，实现增加值300亿元。15年内，入园企业25家，完成总投资800亿元，形成2000亿元工业总产值，实现增加值600亿元。 二、工业区布局 功能分区：将循环经济示范区划分为精细化工区、新材料区、能源冶炼综合区、循环经济示范（试验）区和中小企业创业园五个功能区。精细化工区规划面积12999亩，重点发展以煤化工、盐化工和电石化工及延伸上下游产品的精细化工产业；新材料区规划面积2508亩，重点发展稀有金属、非金属型材及新型建材产业；能源冶炼综合区规划面积3800亩，重点发展为工业区及市区提供电力、蒸汽、建筑采暖的热电联产项目及高耗能冶炼工业项目；循环经济示范（试验）区规划面积4392亩，主要引入上下游产品承接度高、产品相互衔接、产业链长，能有效利用工业废水和固体废料、耗能低、产出高的循环经济项目；中小企业创业园规划面积2618亩，主要发展轻纺、食品加工、电器制造、机械加工及维修等中小企业。另外，对沙坡头老城区及迎水地区工业污染进行专项治理，将沙坡头老城区及迎水老工业区的全部工业企业分期分批迁移至循环经济示范区各功能区，老城区及迎水地区“退二进三”发展商贸物流业、房地产等产业。 |
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