【法规名称】
【颁布部门】 葫芦岛市人民政府办公室
【发文字号】 葫政办发[2008]86号
【颁布时间】 2008-12-05
【实施时间】 2008-12-05
【效力属性】 有效
【法规编号】 130886 什么是编号？
【正 文】
葫芦岛市人民政府办公室关于印发葫芦岛市应对暴风雪灾害应急预案的通知
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各县（市）区人民政府，市政府有关部门： 经市政府同意，现将《葫芦岛市应对暴风雪灾害应急预案》印发给你们，请认真组织实施。 二○○八年十二月五日 葫芦岛市应对暴风雪灾害应急预案 1总则 1.1编制目的 为提高全市应对暴风雪灾害的综合防御和处置能力，建立健全暴风雪灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展救灾工作，最大限度地减少灾害损失，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，制定本预案。 1.2工作原则 1.2.1 坚持以人为本，最大限度地减少人民群众生命和财产损失；坚持政府统一领导，实行分级管理，部门分工协作，各负其职；坚持军地联动，充分发挥基层自治组织和社会团体的作用，共同完成暴风雪灾害应急处置工作。做到事前预报，事中应急，事后跟踪。 1.2.2分级负责、属地管理。根据暴风雪灾害的危害程度，启动不同级别的应急预案。各县（市）区气象局负责对本辖区发生的暴风雪灾害建立快速反应机制，提高服务能力。 1.2.3信息共享、分工协作。建立各部门、各地区间信息交换网络，保证灾害性天气预警信息传递快速、通畅，交通、电力、通信、农业等有关部门要密切配合，开展暴风雪灾害应急分工协作。 1.2.4准备充分、公众参与。平时加强应急各项工作的准备，做好装备、技术、资料、人员的储备，一旦发生暴风雪灾害突发事件能快速行动。加大暴风雪灾害应急知识宣传普及力度，提高公众自我防护和参与意识。 1.3编制依据 依据《中华人民共和国气象法》、《辽宁省应对暴风雪灾害应急预案》、《气象灾害预警信号发布与传播办法》、《葫芦岛市人民政府突发公共事件总体预案》、《葫芦岛市气象灾害应急预案》。 1.4适用范围 全市范围内发生的强降雪或特大暴风雪灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复与重建。 2组织指挥机构及职责 2.1应急指挥部组成 市政府成立暴风雪灾害应急指挥部，总指挥由市政府常务副市长担任，副总指挥由分管民政、交通、建设、农业、工业方面的副市长担任，有关部门和单位主要负责人为成员。应急指挥部办公室设在市政府办公室（市应急办），主任由市政府分管副秘书长兼任。 成员单位：各县（市）区人民政府（除雪指挥部）、市委宣传部、市政府办、建委（市除雪指挥部）、发改委、经委、财政局、公安局、教育局、民政局、农委、交通局、气象局、卫生局、旅游局、动监局、广电局、商业局、物价局、工商局、葫芦岛军分区、葫芦岛供电公司、武警葫芦岛市支队、中国联通葫芦岛分公司、中国移动葫芦岛分公司、中国电信葫芦岛分公司、沈铁葫芦岛车务段。 2.2应急指挥部职责 负责组织领导全市暴风雪灾害的防御和救助工作，研究解决抢险救灾工作中的重大问题；督促检查各县（市）区和市直有关部门的灾害防御和救助工作；及时向市委、市政府汇报灾情并决定请求省政府支援等。 2.3应急指挥部办公室职责 负责传达市暴风雪灾害应急指挥部指示和命令；具体协调处置应对暴风雪灾害工作中的有关问题；组织有关部门和专家对暴风雪灾害发生发展趋势进行研判，对暴风雪灾害损失及影响进行评估；负责暴风雪灾害信息的接收、汇总，起草灾情报告；完成市暴风雪灾害应急指挥部交办的其他工作。 2.4应急指挥部各成员单位职责 市政府办（市政府应急办）：负责综合协调全市抢险救灾资源，及时传达市暴风雪灾害应急指挥部的指示和命令，负责灾情的收集、汇总和上报工作，承担指挥部办公室的日常工作。 市建委（市除雪指挥部）：负责城区除运雪的指挥、协调、监督、检查工作，及时向市应急指挥部汇报灾情及除雪抗灾情况，适时提出抗雪救灾建议及启动相关应急预案；迅速组织专业力量清除城市主要桥梁和交通干道积雪，确保城市交通畅通。负责协调保障城市供水、供气、供热等市政设施正常运行，负责协调保障城市供热，指导住宅小区的除雪工作；对临时建筑物、工地塔吊进行安全检查，及时疏散人员，防止倒塌伤人，对危房进行安全检查，防止房屋倒塌事故的发生。 各县（市）区人民政府（除雪指挥部）：及时贯彻落实市除雪指挥部命令；负责发动全县（市）区力量，调集足够的人力、车辆战胜雪灾；遇有紧急情况时，负责对各类事件和事故组织处置工作，并及时向市除雪指挥部上报；按照市除雪指挥部的要求，定时反馈所辖区域内的除运雪进展情况。 |
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