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【法规名称】 
【颁布部门】 玉林市人民政府
【颁布时间】 2008-11-26
【实施时间】 2008-11-26
【效力属性】 有效
【法规编号】 133240  什么是编号?
【正  文】

第3页 玉林市人民政府关于印发玉林市科学发展三年计划实施方案的通知

[接上页]

  3.以增加科技含量和可持续发展为前提,加快工业新体系建设。坚持贯彻落实科学发展观,大力发展高新技术产业和推进循环经济建设。强化科技是第一生产力作用,创新思路,积极引进高新技术人才,加快高新技术产业的发展,提高工业高新技术产业增加值占地区生产总值的比重。大力推进循环经济,发挥政府主导作用,合理配置资源,有效运用经济、法律和行政手段,实现经济发展与节能减排协调推进,节约资源与保护环境良性互动。强化政府协调机制、强化政策保障,加大资金投入,设立发展循环经济专项资金,制定专项资金管理暂行办法,确定重点扶持对象,加大对重点项目、示范项目的扶持力度。强化企业主体责任,强化重点企业节能减排管理,坚持“谁污染、谁治理”,落实目标责任,强化管理措施,自觉节能减排,培育一大批严格自律、资源节约和环境友好型企业,成为发展循环经济的领头羊。实施产业联动,突出产业特点,优化产业结构,进一步整合重组,延长和拓宽生态工业链,形成生态工业链网。经过三年的努力,在科技创新、能源节约、水资源节约、土地集约利用、资源循环利用实现突破,依靠持续创新、科技进步,大力推进工业经济结构调整和增长方式转变。
  
  (二)充分发挥农业优势,建设全区现代农业示范市
  
  加快发展现代农业。依托我市发展农业的良好基础和资源禀赋,按照玉林要在实现现代农业、加快农业产业化方面在全区起到示范作用的要求,坚持用科学发展理念引领农业,用现代科技提升农业,用现代经营形式经营农业,用现代物质条件装备农业,加快建设现代农业示范市。到2010年,农业增加值181亿元,年均增长5%。
  
  1.加强农业基础设施建设,为现代农业示范市建设提供基础保障。抓住现在国家对农业基础设施建设加大投入的有利时机,加快农业基础设施建设项目的前期工作,争取更多国家资金建设我市农业基础设施。加快病险水库的除险加固,确保水利的安全运行;加快小型农田水利建设。加快重点旱区的建设。建设田间灌排工程、小型灌区、非灌区抗旱水源工程,硬化支渠、斗渠和农渠,加快干旱地区雨水集蓄利用工程建设。
  
  2.加快农业基地建设,为建设现代农业示范市提供支撑。抓住国家对粮食基地、生猪生产基地建设支持的机遇,积极做好粮食生产基地、生猪生产基地建设项目的前期工作,努力争取国家投资,建设好粮食生产基地、生猪生产基地。重点发展优质稻生产,全面提高粮食综合生产能力;加快我市生猪基地建设,强化牧业的主导地位,把我市打造成为粤港澳琼渔牧产品供应基地。“十一五”后三年渔牧业产值以6%递增, 力争到 2010年全市渔牧业产值占大农业总产值的60%。与此同时,加大南亚热带水果、食用菌、中药材、优质蔬菜、商品林、香料、花卉为主的生产基地或产业,以及优质三黄鸡、奶水牛、优质水产品为主的水产畜牧业生产基地的培育和建设,实施一体化、品牌化战略,推进农业优势产业向规模化、产业化方向发展,实行标准化、规模化和无公害化生产。培育壮大农业优势产业群,提高农业综合生产能力。抓住国家推行林业改革的有利时机,推进林业产权改革,加快林业的发展,从着力提高造林绿化率和森林覆盖率、兼顾发展林产业出发,推进速丰林、良种松脂材两用林、良种笋材两用竹林基地建设。
  
  3.深化农村改革,为建设现代农业示范市提供动力。认真贯彻落实中共中央十七大三中中全会精神,深化农村改革,进一步健全农村经济体制,推进城乡经济社会发展一体化体制机制建设;推进现代农业示范市建设,争取农业综合生产能力明显提高,粮食生产和主要农产品生产有大的发展,农村基层组织建设进一步加强,村民自治制度更加完善,农民民主权利得到切实保障。围绕巩固和加强农业基础,推进农业和农村经济结构调整和增加农民收入,开拓农村市场、加强农村生态环境建设,推动土地、资金、技术、劳动力等农业生产要素合理流转和优化组合,实现农业生产要素市场化,提高土地产出率和农业劳动生产率,促进农业规模经营和效益农业发展。为实现2020年农民人均纯收入比2008年翻一番打好基础。
  
  4.大力扶持农业龙头企业发展,培育大批建设现代农业示范市的领头羊。大力支持海峡两岸(广西?玉林)农业试验区建设,把海峡两岸(广西?玉林)农业试验区建设成为农工贸一体化的示范园区、对外开放的农业示范园区、现代农业的示范园区。有计划有步骤发展和培育一批产业关联度大、辐射带动能力强的农产品加工企业,培植大中型农产品加工龙头企业,扶持燕京啤酒、旺旺集团、广西南方食品股份有限公司、广西亮亮食品有限公司等龙头企业做大做强。养殖龙头企业要有一个大的发展,力争在3年内,在支持广西玉林市参皇养殖有限公司、广西玉林市巨东种养有限公司、广西春茂农牧集团有限公司、广西北流晨光乳业有限公司等到龙头企业的同时,加快培育一批规模效益较好的养殖龙头企业,其中:产值超亿元的龙头企业20家以上,产值超5亿元的龙头企业10家以上,产值超10亿元的龙头企业4家以上。重点扶持发展5家以上对外出口养殖龙头企业,建立渔牧产品出口基地。建成以食品工业、林产工业以及现代中药加工等为支撑的农产品加工产业体系,培育大型农产品加工企业和名牌农产品,打造一批全国领先的优势农业产业和名优农产品,提高农产品附加值和农业产业化水平。到2010年,农产品加工率达到40%以上。充分发挥农业龙头企业的带动作用,加快现代农业建设步伐。
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