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【法规名称】 
【颁布部门】 玉林市人民政府
【颁布时间】 2008-11-26
【实施时间】 2008-11-26
【效力属性】 有效
【法规编号】 133240  什么是编号?
【正  文】

第8页 玉林市人民政府关于印发玉林市科学发展三年计划实施方案的通知

[接上页]

  在政策措施上保障非公经济发展。不折不扣地落实好中央和自治区党委、政府有关发展非公经济的各项政策,进一步强化服务,提供平台,为非公经济发展提供多层次、多渠道、多功能、全方位的服务,组织和推动信用担保、筹资融资、创业辅导、技术支持、信息咨询、市场开拓、人才培训、经营管理、国际金融合作等领域服务体系建设,营造有利于创新创业的良好环境,促进非公经济健康发展。2008至2010年,全市非公经济增加值年均增长21%以上,力争非公经济发展走在全区前列。
  
  八、努力改善民生,构建和谐新玉林
  
  切实关注和改善民生。始终坚持以人为本、执政为民,把改善民生作为各项工作的出发点、落脚点,坚持每年开展为民办实事“民心工程”建设,积极解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。加大“三农”扶持力度,下大力气改善农民生活。实施积极的就业政策,让有劳动能力和劳动愿望的劳动者实现充分就业。加快完善社会保障体系,保障困难群众的基本生活。加强城乡住房建设,着力解决困难群众住房问题。继续加强农村道路、水利、沼气池等基础设施建设,进一步改善农村生产生活条件。优先发展教育事业,切实保障人民受教育的权益。建立基本医疗卫生制度,提高人民健康水平。发展公益文化事业,保障人民基本文化权益。加强人口、资源、环境工作,促进人口、资源、环境协调发展,努力创造良好的生态环境。
  
  大力推进平安玉林建设。进一步完善社会稳定预警体系和应急处理机制,积极预防和妥善处理群体事件。深入开展“大接访、大排查、大调处、大防控”活动,变上访为下访,加强矛盾纠纷排查调处,下大力气解决涉诉涉法信访案件。按照“属地管理,守土有责”的要求,落实领导信访包案责任,做好基层基础工作,把矛盾化解在基层。开展“百镇千村万户”平安创建活动,强化社会治安综合治理,深入开展治安专项整治,维护社会稳定和公共安全。强化安全生产责任制,坚决遏制重特大安全生产事故发生。
  
  九、加强领导,落实责任,为顺利完成科学发展三年计划目标任务提供有力保障
  
  (一)提高认识,加强组织领导
  
  进一步解放思想。以继续解放思想为动力,树立强烈的忧患意识、危机意识,增强加快发展的紧迫感和责任感。深入学习实践科学发展观,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性、主动性和坚定性,提高推进科学发展的能力和本领。坚决清除一切阻碍发展的思想障碍和体制机制障碍,努力营造干事创业的环境,做到以新思路来谋划新发展,以新举措来推动新发展。加强组织领导,成立玉林市推进科学发展三年计划实施工作领导小组。领导小组的主要职责是:负责科学发展三年计划推进工作的宏观指导和综合协调,负责制定税收、科技、人才等方面的优惠政策,加大对重点产业的扶持力度。领导小组成员单位由市发改委、经委、财政局、建规委、农业局、渔牧兽医局、林业局、环保局、国税局、地税局、国土局、安监局、质量技术监督局、交通局、玉林供电局、人民银行玉林中心支行、国资委、商务局、科技局、农业局、市二轻联社、农机局、工商局、人事局等相关部门组成。领导小组定期召开会议,研究解决科学发展三年计划实施中遇到的新情况、新矛盾和新问题。根据需要及时召开会议协调解决重点产业发展中存在的问题。领导小组办公室设在市发改委,主要承担承办领导小组的日常工作和有关事宜,督办落实领导小组的决定事项。各县(市、区)也成立相应机构,推进科学发展三年计划的实施。
  
  (二)明确目标,落实责任
  
  进一步明确目标,市直各经济部门和各县(市、区)要进一步明确自己的目标任务,尤其是生产总值、财政收入、固定资产投资及约束性的节能减排目标任务,各主管部门和各县(市、区)要进一步明确自己的目标任务,进一步细化量化,有计划有步骤实施完成目标任务(各县(市、区)的GDP、财政收入、固定资产投资指导任务详见玉林市科学发展三年计划生产总值增长目标建议表、玉林市科学发展三年计划财政收入增长目标建议表、玉林市科学发展三年计划固定资产投资增长目标建议表)。落实责任,充分发挥各级各部门职能作用,全力推动科学发展三年计划的实施。市发改委做好牵头协调,推动重大项目实施和完成;市经委主要负责建设工业新体系目标任务落实和完成;农口部门负责建设现代农业示范市目标任务的落实和完成;交通、公路部门负责落实交通基础设施建设任务的落实和完成;商业部门负责商贸业发展目标任务的落实和完成;财政局主要负责落实财政专项资金支持;市建规委和国土资源局主要负责重点产业土地规划和项目用地的管理工作;市科技局主要负责扶持推进重点产业企业技术创新工作;市环保局负责项目环境影响评价文件的报批工作,市直其他各有关部门和各县(市、区)也要明确职责,各司其职(各有关单位工作任务分工详见玉林市科学发展三年计划主要任务分工表),扎实推进科学发展三年计划的实施。
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