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[接上页] (二)加强承接产业的平台建设。推进承接产业转移进程 加快发展玉柴工业园的动力机械产业园、陆川北部工业区的工程机械产业园、玉林经济开发区的健康产业园、玉林龙潭产业园的再生资源利用加工产业园、广西日用陶瓷工业园区的水泥陶瓷产业园、容县经济开发区的电子产业园、福绵服装产业园、博白城东编织产业园、陆川龙豪铁锅产业园等9个特色鲜明的产业园区,大力打造强势园区。进一步加强园区基础设施建设,在积极争取自治区园区建设扶持资金的基础上,每年由市、县(市、区)两级财政预算安排用于支持园区各项建设的资金不低于6000万元,加快完善园区水、电、路、通讯等基础设施,特别是要采取政策扶持等办法支持园区标准厂房建设。加快园区投融资平台建设,组建园区投融资公司,发挥政府引导、投融资公司推进、社会资金参与投资的功效,建立和扩大多元融资渠道。切实保障园区用地,创新园区土地供应方式,优化土地利用结构,提高土地利用率,加强闲置土地管理,盘活存量土地,节约集约使用土地。强化园区配套服务保障,进一步理顺园区管理体制。 (三)创新招商方式、选准转移产业重点,促进产业优化升级 创新招商方式,围绕传统优势产业,坚持选择性招商。进一步完善承接产业转移的优惠政策和激励措施,充分调动各方面招商引资的积极性、创造性,采取“走出去”招商、驻点招商、专业招商、产业链招商等多种方式,建立健全招商引资的长效机制。在项目招商上,发挥比较优势,突出承接重点,结合土地利用总体规划和城市规划,制定我市承接产业转移区域布局规划指导意见,引导产业转移有序承接。围绕实施“强柴兴玉”战略,发挥五大产业集群优势,重点承接产业链延伸和配套产业转移,提升产业竞争力,做强做大主导产业,形成产业配套、集群发展的格局。积极引进一批科技含量高、辐射带动能力强、发展前景好的龙头项目和国内外知名企业,加快发展壮大我市优势产业。提升和优化我市支柱产业、主导产业,实现经济效益、社会效益、生态效益同步。 (四)加大利用外资,加快外贸出口 加大招商引资力度,建立利用外资的信息网络和项目库,抓好中国-东盟博览会、中小企业商机博览(中国?玉林)等重大签约项目的跟踪落实,提高项目履约率,切实提高利用外资的质量和水平。2010年,实际利用外资3708万美元,年均增长30%;实际到位区外境内资金230亿元,年均增长23%。 认真抓好重点出口商品基地建设。建立十大出口产品基地,即:以北流市为主的日用陶瓷出口基地、皮革制品出口基地,以玉州区为主的猪、牛皮革出口基地,以玉州区、福绵区为主的针纺织服装出口基地,以博白为主的编织工艺品出口基地,以玉柴为主的机电产品出口基地,以玉州、博白为主的罐头出口基地,以玉林制药有限责任公司为重点的中成药和中草药出口基地,以玉州、北流、容县、博白为重点的农林经济作物出口基地,以博白、容县为重点的活猪、活鸡出口基地。及时协调、帮助企业解决出口工作的困难和问题。扶持民营企业加工贸易升级转型。积极组织企业参加各类交易会。优化进出口结构,突出抓好陶瓷、皮革、中成药、工程机械、柴油机等有比较优势产品的出口。加快转变外贸发展方式。以小挖掘机、柴油机等产品为重点,扩大机电产品出口;以日用陶瓷、编织品、针纺织服装、罐头、猪皮革、皮件制品六大行业为重点,大力推动劳动密集型产品出口;以中药、PS版为重点,增加高新技术产品出口。2010年外贸出口总额达到5.11亿元,年均增长25以上。 七、推进全民创新创业,建设全区非公经济示范市 鼓励全民创业。坚决破除障碍非公经济发展的旧观念、旧制度,放宽市场准入,坚持“非禁即准”,鼓励和支持有能力的外来人员、城镇居民、农村居民投资创业,并给予信贷、财税、土地使用等方面的优惠政策支持,形成“人人讲创业、人人谋发展”的全民创业良好氛围。 扶持强优非公企业发展壮大。实施财政支持政策,建立非公有制经济发展专项资金,支持强优企业做强做大。全力保障重大非公企业项目发展用地,对首期投资到位资金超过5000万元的项目,优先供地。鼓励非公企业推进管理创新、产品创新、技术创新,争创品牌,走专业化、集约化、规模化发展道路。支持非公中小企业与大企业(集团)发展稳定的配套协作关系,构建产业集群。引导非公企业完善法人治理结构,建立现代企业制度;支持有条件的企业上市融资,力争在三年内实现非公企业上市“零突破”。 |