【法规名称】
【颁布部门】 南宁市人民政府
【发文字号】 南府发[2008]75号
【颁布时间】 2008-11-13
【实施时间】 2008-11-13
【效力属性】 有效
【法规编号】 142508 什么是编号？
【正 文】
南宁市人民政府关于实施城市建设精品工程的决定
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各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位： 为树立城市建设精品意识，推行精品标准，建设精品工程，创造优美、和谐的生态宜居环境，把我市建设成为广西“首善之区”和区域性国际城市，现就我市实施城市建设精品工程做出如下决定。 一、指导思想及基本原则 （一）指导思想 坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，以学习实践科学发展观为指导，以服务全市经济发展为中心，加快实施城市建设项目精品工程，不断提升城市品位，增强城市综合服务功能，优化投资环境，为促进我市经济社会加快发展、科学发展、和谐发展、率先发展，促进广西北部湾经济区可持续发展，加快我市建设成为中国-东盟开放合作的区域性国际城市、广西北部湾经济区核心城市和广西“首善之区”的步伐发挥积极的推动作用。 （二）基本原则 1、科学规划，加强管理。实施城市建设精品工程要坚持高起点、高标准、高要求，要与我市城市总体规划、土地利用总体规划及工业、交通、环保等专项规划相衔接，按照城市功能，科学规划，合理布局。要切实加强工程建设管理，各工程建设及建筑必须严格按照规划实施。 2、分步实施，有序推进。依据城市总体规划，充分考虑我市资源、资金和环境的支撑能力，量力而行、循序渐进，分步建设、重点建设，确保城市建设精品工程实施一批，见效一批。 3、统筹兼顾，协调发展。要以人为本，立足我市实际，着眼未来，既讲求经济效益，又注重环境效益，确保社会效益，使实施城市建设精品工程与我市经济社会发展水平相适应，实现资源、环境、经济与人口协调发展。 二、总体目标及主要任务 （一）总体目标。 坚持将科学发展观贯穿于工程项目建设管理全过程，导入生态意识、精品意识、文化意识、机遇意识、民生意识，创建一批精品工程和优质工程，以点带面，优化我市投资环境，提高城市建设的档次和品味，实现精品工程高质、高效、可持续发展的新跨越；同时，促进参与精品工程建设七方（建设、勘察、设计、施工、监理、审图、检测等）责任主体依法建设，提升建设行政主管部门行业监管能力和服务水平，推动城市建设管理工作转型。全市通过实施城市建设精品工程，达到参与项目占全市项目的60%以上（列入年度城建计划的项目必须全部参与），全市项目的竣工工程优良率超过30%。 （二）实施范围。 精品工程是指工程项目通过精心规划、精心勘察、精心设计、精心施工、精心管理，使项目达到规划方案先进、勘察设计优秀、安全文明施工、工程质量优良、项目管理科学、造价经济合理、使用安全舒适的水准，统筹兼顾实用性、耐久性、美观性等多种要求的城市建设工程项目。我市新建、在建的政府投资和社会投资的各类建设工程项目，包括市政基础设施、房屋建筑、设备安装、园林绿化等，均需参与实施城市建设精品工程活动。 （三）主要任务。 为加快实现城市建设精品工程活动的总体目标，要着力抓好以下工作： 1、建立科学的精品工程培育机制。按照“策划一批、储备一批、实施一批”的思路，建立科学合理、行之有效的城市建设精品工程项目培育机制。要建立门类齐全、适应全市经济社会发展需要的项目数据库，提供充足的精品工程项目储备。要做好精品工程项目的优化和调整，切实加强前期工作，加大前期工作投入，力求使精品工程项目培育一个、成熟一个、新建一个、建成使用一个。 2、健全精品工程多元化融资机制。要加大资金筹措力度，推进融资方式的市场化进程，形成多渠道、多层次、全方位的多元化融资格局。要加大政府投融资体制改革力度，充分发挥政府投资引导作用，并积极探索社会事业项目市场化、产业化的新路子。要充分利用我市作为首府城市的金融优势，积极做好政府、企业和银行之间的协调和跟踪服务工作。要建立和培育投融资平台，扩大直接融资规模。要创新和改进招商引资方式，拓宽引资领域，扩大招商引资规模，为精品工程建设提供资金保障。 3、完善精品工程项目管理体制。强化对精品工程的全过程管理，加快形成规范、有效的项目运作管理机制。要尽快制定城市建设精品工程项目管理办法，使精品工程管理有法可依，有章可循。要编制年度精品工程建设计划，明确年度目标，建立工作网络，落实精品工程项目责任制。要建立精品工程特别是重大公益性精品工程咨询评估制度、专家评议制度和社会公示制度，加强对精品工程建设全过程监督管理。要建立精品工程实施情况报告制度和公开通报制度，规范和落实精品工程协调联系机制，提高精品工程协调服务的质量和水平。 |
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