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[接上页] (5)充分听取当事人的意见,不得因当事人的申辩而加重处罚; (6)依法应当听证的,应当告知当事人有要求听证的权利; (7)制作拟作出行政处罚的决定书(意见书),并将决定书及所有材料移送审核把关岗位审核; (8)制作《行政处罚决定书》; (9)立卷归档(要求一案一卷;卷内内容和顺序为:目录、处罚决定书和送达回证、立案材料、证据材料、听证笔录和听证报告、负责人批准意见等)。 3.审核把关岗位职责 A.不需要听证的案件审核 ①从是否属本执法机关管辖范围、适用法律是否正确、证据是否充分确凿、事实是否清楚、程序是否合法等方面进行审核; ②提出意见并将意见连同调查岗位执法人员的意见书等有关材料,交调查岗位执法人员呈报决定岗位负责人批准。 B.需要听证的案件审核 ①作出吊销执业资格、对公民罚款1000元以上以及对法人或者其他组织罚款2万元以上,当事人要求听证的,应当组织听证; ②听证主持人和记录员与当事人有利害关系的,应当回避; ③应当在举行听证的7日前将举行听证的时间、地点通知当事人、第三人和调查人员; ④举行听证听取各方意见,对证据进行质证; ⑤听证笔录要求由当事人、第三人和案件调查人员签字或盖章,听证结束后,应当制作听证报告; ⑥将听证笔录和听证报告呈报决定岗位负责人批准。 4.决定岗位职责 (1)签发作出处罚或不予处罚的决定; (2)重大行政处罚案件要集体讨论决定,由委主要负责人签发; (3)交调查岗位制作《行政处罚决定书》。 二、其他行政行为 (一)计划生育技术服务机构从事产前诊断的同意 实施机构:科学技术处 受理岗位(执法人员:龚豫湘、徐勤) 审查岗位(执法人员:彭祥兴、刘红华) 审核把关机构:政策法规处 审核把关岗位(执法人员:武昆、左翼) 决定机关:湖南省人口和计划生育委员会 决定岗位(决定人:彭振国) 岗位职责: 1.受理岗位职责 (1)申请事项依法不需要取得同意的,应当即时告知申请人不受理; (2)申请事项依法不属于本委职权范围的,应当即时作出不予受理的书面决定,并告知申请人向有关行政机关申请; (3)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正; (4)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理; (5)申请事项属于本委职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本委的要求提交全部补正申请材料的,应当受理; (6)受理或不予受理,应当出具加盖本委专用印章和注明日期的书面凭证并送达申请人; (7)送达行政确认决定书。 2.审查岗位职责 (1)对申请材料进行审查; (2)需要对申请材料的实质内容进行核实的,执法人员不得少于两名; (3)发现行政许可事件直接涉及他人重大利益的,应当告知该利害关系人,听取申请人、利害关系人的意见; (4)写出拟作出同意或不同意决定的书面报告,经处长签字后送审核把关岗位审核; (5)办理时限为6天; (6)制作同意或不同意的决定书,送受理岗位人员送达申请人; (7)立卷归档(要求一案一卷;卷内内容和顺序:目录、决定书和送达回证、申请材料、事实审核意见和报告、听证报告及相关证据材料、负责人批准意见等)。 3.审核把关岗位职责 (1)法律上进行审核把关(审核是否属于职权范围、适用法律是否正确、证据是否充分确凿、程序是否合法等); (2)提出意见并将审核意见连同审查岗位执法人员的书面报告呈批准人决定; (3)办理时限为5天。 4.决定岗位职责 (1)不需要集体讨论的,根据审核意见和书面报告,直接签署同意或不同意的意见; (2)重大事项需要集体讨论的,应当由机关领导集体讨论决定,由主要负责人签署意见; (3)办理时限为6天; (4)交审查岗位制作决定文书。 (二)在城乡基层开展涉及人群的计划生育科学技术研究项目和国际合作项目的初审 实施机构:科学技术处 受理岗位(执法人员:龚豫湘、徐勤) 审查岗位(执法人员:彭祥兴、刘红华) 审核把关机构:政策法规处 审核把关岗位(执法人员:武昆、左翼) 决定机关:湖南省人口和计划生育委员会 决定岗位(决定人:彭振国) 岗位职责: |