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【法规名称】 
【发文字号】 国人口发[2006]151号
【颁布时间】 2006-12-22
【实施时间】 2006-12-22
【效力属性】 有效
【法规编号】 145437  什么是编号?
【正  文】

第4页 国家人口计生委关于认真贯彻落实中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定的意见

[接上页]

  四、切实加强对贯彻落实《决定》的组织领导
  
  各地要把贯彻落实《决定》作为当前和今后一个时期工作的头等大事,摆上突出位置,在创造环境、加强保障、创新发展上下功夫,切实抓出成效。
  
  各级人口和计划生育部门要充分发挥参谋助手和综合协调作用,积极争取党委政府及相关部门的重视和支持,创造有利于事业发展的政策环境。深入调查研究,抓住影响全局、制约发展的主要矛盾和突出问题,结合制定人口发展规划及"十一五"事业发展规划,向党委政府提出切实可行的政策建议和实施方案。
  
  协助党委政府协调和督促相关部门落实加强人口和计划生育工作、统筹解决人口问题的职责,按照《决定》的要求,建立和完善人口和计划生育利益导向政策体系、建立稳定增长的投入保障机制、强化人口和计划生育管理服务体系等方面的配套政策措施。完善目标管理责任制,制定科学的考核评估体系,实行对党政领导、责任部门、人口和计划生育部门分别考核。
  
  将贯彻落实《决定》的情况纳入党委政府的重大事项督查范围,开展经常性的督促检查和情况通报,确保各项重点任务的完成。
  
  要切实提高人口和计划生育事业的保障能力。进一步加大协调力度,全面加强基层基础工作,确保在农村综合改革和城市行政区划调整中稳定工作机构和队伍,确保技术服务机构的公益性质和财政保障的落实,确保按照常住人口规模比例配备工作人员,确保落实基层工作人员的工资和社会保障待遇。加快管理体制改革,推进干部人事制度改革和队伍职业化建设,提高干部队伍的综合素质和整体水平。
  
  按照以思路立项目、以项目定投入、以投入促发展的原则,科学测算实际需求,认真编制项目文本,积极协调发展改革、财政、科技等部门加大投入,确保实现到"十一五"期末人口和计划生育事业费全国人均投入达到30元的目标,确保法律法规规定的各项奖励优惠政策、县乡人口和计划生育技术服务机构基本建设和队伍建设、计划生育经常性工作、计划生育免费基本技术服务等经费的落实。
  
  要把改革创新贯穿于贯彻落实《决定》的全过程,坚持理论创新、体制创新、管理创新和科技创新,以求真务实的作风、实事求是的态度、开拓进取的精神,不断提高人口和计划生育依法行政、社会管理和公共服务水平。切实抓紧抓好农村人口和计划生育工作,努力消除低生育水平面临反弹的现实风险。进一步深化综合改革,不断创新工作方式、方法,加快建立和完善长效工作机制。要认真研究工作中出现的新情况、新问题,坚持分类指导,尊重基层和群众的首创精神,及时总结推广成功经验,创造性地将中央作出的各项重大部署真正落到实处,不断开创人口和计划生育工作的新局面,为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会创造良好的人口环境。
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