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[接上页] (九)加强消防基础设施建设。各地建设、规划部门应将公共消防设施纳入年度城乡基础设施建设和改造计划,发改部门应将城乡公共消防设施建设列入年度地方固定资产投资计划并予以立项,市政工程主管部门要做好城镇消防车通道建设和维护工作,供水主管部门要做好城乡消火栓、消防水池等消防供水设施建设、维护工作,通信部门应做好消防通信线路的建设和维护管理,上述部门每半年至少要对城市公共消防设施进行1次检查维护,确保公共消防设施完好。要加快城市消火栓的补建、新建步伐,2008年以前,各地消火栓建设数量要全部达到国家标准,新建城区、旧城改造和新建开发区、工业区的公共消防设施要同步建设到位。各地要按照建设部、发展改革委员会批准颁布的《城市消防站建设标准》(建标[2006]42号),进一步加强公安消防队站建设,确保消防队站建设布局合理。2010年以前,阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗必须完成消防队站建设用地或选址意见。有条件的可组建消防应急救援模拟训练基地,组织开展有针对性的应急救援模拟训练,提高消防部队灭火救援和处置突发事件的能力。 (十)加强消防车辆器材装备建设。各地应按照"数量适当、结构合理、品种齐全、性能先进"的原则,在保证规定数量的基础上,实现车辆配置的结构性调整,重点配置大流量、大功率、大吨位水罐消防车,并有计划、有重点地配备举高车、指挥车、抢险救援车、后援保障车、洗消车、抢险破拆车等特种消防车辆,不断提高消防器材装备的技术含量。2010年以前,全盟新购各类执勤消防车8辆,其中阿拉善左旗1台大吨位水罐消防车,1台举高车,1台指挥车;阿拉善经济开发区1台举高车,1台指挥车,1台高喷车;阿拉善右旗1台大吨位水罐消防车,额济纳旗1台大吨位水罐消防车。同时,根据政府配套经费的车辆器材购置计划、危险化学品应急救援器材装备购置计划、地震救援车辆器材购置计划,结合我盟经济社会发展实际和各地区火灾特点,对消防器材装备配置进行合理规划和有序配备,避免重复购置和资金浪费。2010年以前,要建成以自治区、阿拉善盟两级指挥中心为主体框架的消防通信指挥网络,升级改造有线、无线应急通信设备,实现全盟范围内的无障碍通话,解决出救途中、灾害现场与指挥中心之间数据信息双向传输。 (十一)加强消防应急救援力量体系建设。各地要根据我盟各类火灾事故和突发事件的救援处置的特点,积极整合现有应急救援力量、技术和物质资源,加强部门间的协调配合,变部门、区域和单位资源为社会资源,并制定联合应急救援预案,开展实地实战演练,逐步形成以公安消防队为主体,供水、供电、医疗救护、交通运输等部门相互协作,并专项解决应急抢险救援队伍装备、自身安全防护装备和队站设施建设经费,为有效开展应急抢险救援工作提供有力保障。进一步加强消防区域协作,定期召开消防合作联席会议,大力推行 "防消一体化"进程。 (十二)加强多种形式消防力量建设。各级政府要积极探索新的消防力量增长方式,构建以公安消防部队为主体、地方和企业专业消防力量为补充、群众性消防组织为基础,能全面覆盖城乡、有效控制火灾的消防力量体系,按照"分级分区负责"的要求,逐步完善多种形式消防队伍用人合同、基本养老、社会保险等保障机制。经济较发达的乡镇建立由乡镇政府领导的多种形式消防队伍,其他乡镇可建立志愿消防队,农村、社区、企业、机关等单位建立义务消防队。生产规模大、火灾危险性大的企业要建立和加强企业专职消防队伍,阿拉善经济开发区的3家大型化工企业要在2008-2009年要建成专职消防队(站),其他企业根据规模、火灾危险特性在2010年底前建立专职消防队(站);城市社区和社会单位要大力发展志愿(义务)消防组织和消防保安力量。 (十三)加快消防信息化建设步伐。坚持情报信息主导警务的理念,按照"科学、规范、实用"的总体要求,依托"金盾工程"建立完善集语音、数据、图像为一体的消防信息通信网络,并与350兆通信系统、"三台合一"后的消防作战指挥中心、图像监控中心和移动指挥车联动,初步建成全天候、全过程、全方位的消防应急通信保障体系,配齐配足基层战斗单位无线通讯工具数量。依靠科技手段和网络资源优势,大力推动重点单位信息管理系统、城市火灾探测报警监控系统建设,提升单位消防安全管理水平和城市火灾预警能力。2010年底前,阿拉善左旗要建成移动消防通信指挥系统,实现语音、数据、图像实时传输功能。 "十一五"期间,基本建成消防法律法规、消防知识、消防基础设施、消防重大危险源、消防人员实力、消防技术装备、消防车辆、灭火剂等消防基础数据库,并依托消防业务信息系统和基础数据库,建立火灾预防、应急救援、社会消防安全评价等综合情报信息分析研判平台,提升消防业务信息化水平,以消防信息化带动消防现代化发展。 |