【法规名称】
【颁布部门】 国务院办公厅
【发文字号】 国办发[2009]2号
【颁布时间】 2009-01-07
【实施时间】 2009-01-07
【效力属性】 有效
【法规编号】 16503 什么是编号？
【正 文】
第2页 国务院办公厅关于印发国务院2009年立法工作计划的通知
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[接上页] 一、力争年内完成的重点立法项目（52件） （一）深化改革开放，立足扩大内需保持经济平稳较快发展需要提请全国人大常委会审议的法律草案和需要制定、修订的行政法规。（15件） 1.为了维护电信市场秩序，保护电信用户的合法权益，保障电信网络和信息安全，促进电信市场公平竞争和电信产业发展，提请审议电信法草案（工业和信息化部起草）。 2.为了完善国际收支统计制度，规范国际收支统计申报行为，确保国际收支统计数据采集的及时性、准确性和完整性，修订国际收支统计申报办法（人民银行起草）。 3.为了促进对外贸易发展，加强口岸管理，制定口岸管理条例（海关总署起草）。 4.为了贯彻实施海关法，规范海关事务担保活动，便利通关，制定海关事务担保条例（海关总署起草）。 5.为了贯彻实施修订后的邮政法，明确邮政企业专营业务的范围，制定国务院关于邮政企业专营业务范围的规定（交通运输部、邮政局起草）。 6.为了适应新形势下鼓励、支持和引导个体经济发展的需要，完善个体工商户登记程序，规范对个体工商户的管理，制定城乡个体工商户管理条例（工商总局起草）。 7.为了规范上市公司的组织和行为，保护公司和投资者的合法权益，促使上市公司提高效益，维护社会经济秩序，制定上市公司监督管理条例（证监会起草）。 8.为了贯彻实施招标投标法，规范招标投标活动，制定招标投标法实施条例（发展改革委起草）。 9.为了规范征信活动，促进我国征信业健康发展，保护信息主体合法权益，防范金融风险，维护国家经济信息安全，推动社会信用体系建设，制定征信管理条例（人民银行起草）。 10.为了加强发票管理和财务监督，保障国家税收收入，维护经济秩序，修订发票管理办法（税务总局、财政部起草）。 11.为了规范彩票发行、销售、开奖、兑奖和资金管理，保护彩票参与者的合法权益，促进社会公益事业发展，制定彩票管理条例（财政部起草）。 12.为了贯彻实施修订后的专利法，修订专利法实施细则（知识产权局起草）。 13.为了规范手机媒体服务，保护手机用户和手机媒体服务单位的合法权益，促进手机媒体服务行业健康发展，制定手机媒体服务管理条例（中央宣传部起草）。 14.为了规范保安服务管理行为，维护保安服务市场秩序，促进保安服务业健康发展，制定保安服务管理条例（公安部起草）。 15.为了加强基础测绘工作，规范基础测绘活动，保障国家经济建设和国防建设的顺利进行，制定基础测绘条例（测绘局起草）。 （二）推进农村改革发展，加快推进社会主义新农村建设需要提请全国人大常委会审议的法律修订草案和需要制定、修订的行政法规。（5件） 1.为了进一步完善农村民主制度，保障和落实农民群众的民主权利，促进农村社会和谐，提请审议村民委员会组织法修订草案（民政部起草）。 2.为了进一步完善土地管理制度，深化土地管理体制改革，建立促进科学发展的土地管理新机制，提请审议土地管理法修订草案（国土资源部起草）。 3.为了预防和治理水土流失，保护和合理利用水土资源，减轻水、旱、风沙灾害，提请审议水土保持法修订草案（水利部起草）。 4.为了加强土地复垦工作，珍惜和合理利用土地，切实保护耕地，改善生态环境，修订土地复垦规定（国土资源部起草）。 5.为了加强农业机械安全监督管理，预防和减少农业机械事故，保障公民人身和财产安全，制定农业机械安全监督管理条例（农业部起草）。 （三）坚持以人为本，着力改善民生，加强社会建设和公共服务需要提请全国人大常委会审议的法律草案和需要制定、修订的行政法规。（23件） 1.为了建立和完善社会救助制度，保障低收入公民的基本生活，促进社会公平与和谐，提请审议社会救助法草案（民政部起草）。 2.为了保护、促进和改善公民的精神健康，预防精神障碍发生，规范精神卫生服务，保障精神障碍患者的合法权益，提请审议精神卫生法草案（卫生部起草）。 3.为了保障石油天然气管道的安全运行，维护国家能源供给安全和公共安全，提请审议石油天然气管道保护法草案（法制办、能源局起草）。 4.为了规范能源开发利用和管理行为，保障能源安全，提高能源利用效率，建立稳定、经济、清洁、可持续的能源供应和服务体系，提请审议能源法草案（发展改革委、能源局起草）。 |
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