【法规名称】
【颁布部门】 国务院
【颁布时间】 2008-12-24
【实施时间】 2008-12-24
【效力属性】 有效
【法规编号】 16519 什么是编号？
【正 文】
第4页 国务院关于积极采取措施应对国际金融危机确保国民经济平稳较快发展情况的报告
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[接上页] 一是公开、透明、高效地落实好中央投资。严格执行国家产业政策和市场准入标准，及时完备项目用地、环评等审核程序，确保项目前期工作有序高效完成。督促地方和项目建设单位，加快建设进度，尽快形成实物工作量。进一步加强对项目的全过程监督检查，严禁截留挪用、滞留不用和浪费建设资金，严格执行项目建设规章制度，确保工程质量和安全。以扎实、细致的工作推进工程项目又快又好地建设，早日发挥投资效应。同时正确引导地方、企业和社会其他方面投资，防止一哄而起乱铺摊子，防止低水平重复建设和“两高”行业盲目扩张。 二是抓紧研究明后两年进一步扩大内需的政策措施。中央经济工作会议提出，要采取更直接、更有力、更见效的措施，进一步扩大内需，促进经济平稳较快增长。按照这一要求，我们将进一步加强对国际国内经济形势的监测分析，及早谋划、系统安排未来两年促进经济发展的政策措施。 三是尽快出台并组织实施重点产业振兴规划。要按照加快结构调整、实现产业升级、增强发展后劲的主线，抓紧制定钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造、电子信息等九个产业的振兴规划。在编制规划中，既要立足当前保增长，又要抓住机遇通过自主创新、技术改造促进结构调整、节能减排；既要保护和发展好支柱产业和骨干企业，又要防止已经淘汰的落后生产能力死灰复燃，努力形成有目标、有重点、有抓手，远近结合、标本兼治的振兴规划。 四是切实做好农业和农村工作。应对国际金融危机，促进经济平稳较快发展，首先要把农业稳住，千方百计促进农业增产、农民增收。为此，要继续增加国家对农业农村的投入，加强农业综合生产能力建设；努力把农产品价格保持在合理水平；通过增加良种补贴规模、提高补贴标准，落实好农机具购置补贴政策，提高农民务农、种粮收益；加快农村市场流通体系建设，落实好家电下乡政策；继续加强农村水电路气基础设施建设，加快发展农村公共事业。 五是认真做好就业和社会保障工作。实施更加积极的就业政策，加大就业再就业帮扶力度，稳定和促进就业岗位增长。把解决高校毕业生就业问题放在当前就业工作的首位，采取切实有效措施，促进高校毕业生就业。加强引导，明确政策，鼓励毕业生到城乡基层公共管理和服务岗位就业，到民营企业和中小企业就业；结合企业技术改造的需要，鼓励企业更多吸纳有技术专长的毕业生；进一步扩展高校毕业生职业见习制度实施范围，高等院校的科研专项吸收毕业生参与研究，延长其学习与科研相结合的时间，减轻当前就业压力；强化高校毕业生就业服务，完善毕业生创业的扶持政策。认真落实稳定农民工就业的各项政策，抓紧出台配套措施，稳定农民工就业，保护农民工合法权益。同时，“两节”临近，抓紧做好社会保障特别是低收入群体基本生活的保障工作，确保农村贫困家庭、城镇困难家庭、离退休职工、在校贫困家庭大学生的基本生活；进一步强化安全生产和食品安全监管，让人民群众度过一个和谐、幸福的春节。 与此同时，要进一步采取措施促进外向型经济发展，加强节能减排和生态保护工作，加快推进以改善民生为重点的社会建设，加大改革攻坚力度，努力解决一批制约经济健康发展的体制障碍。进一步加强和完善社会管理，认真解决群众反映强烈的突出问题，全力维护社会和谐稳定。 应对国际金融危机保持经济平稳较快增长，任务异常繁重艰巨。我们要深入贯彻落实科学发展观，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定信心、迎难而上，锐意进取、扎实工作，全面做好明年经济社会发展工作，以优异成绩迎接新中国成立60周年。 |
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