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[接上页] 5、大力培养急需人才 根据交通事业发展的需要,做好交通人才需求预测,有组织有计划地培养交通发展急需的各类人才,保证交通发展对各类人才的需求,并做到有适度的超前性。到2005年,交通行业重点人才严重短缺的状况得到明显缓解,高新技术人才的比例增大。 6、建立健全交通重点学科(专业)学术技术梯队 高层次人才在交通人才队伍中的比例和质量,代表了交通人才队伍的总体水平,决定着我国交通行业的科技水平和在国际上的竞争实力,对交通人才资源的整体开发和交通事业的发展具有十分重要的意义。各级政府交通部门要不断发现和掌握好本地区的高层次人才,采取有效措施给予关心和培养,不断加大培养力度,要下大力气抓好交通重点学科(专业)学术技术带头人队伍的建设,建立健全交通重点学科(专业)学术技术梯队,特别是要加强对优秀青年高层次人才的培养,重点提高他们的创新能力。 7、建立交通重要岗位从业人员准入控制机制 交通运输业是国民经济的命脉,关系着社会公共利益和人民生命财产安全,要逐步建立交通从业人员的素质保障机制。到2005年,要对交通运输重要岗位的从业人员实行准入控制,把从业人员职业资格作为企业资质审查的重要内容,有效保证交通从业人员的素质,提高行业服务质量。 8、加大西部交通人才资源开发力度 西部大开发,人才是关键。要把西部交通人才资源开发作为西部交通大开发的重要内容统筹考虑,争取对西部交通资金的投入,带来西部交通建设和交通人才的双丰收。抓住西部交通开发的有利时机,积极引导西部交通人才开展科研活动和学术技术交流,努力提高西部交通人才的专业技术水平和创新能力,并帮助西部引进一批交通建设和管理的急需人才。到2005年,西部交通人才的成长环境得到根本改善,交通人才培养、引进和使用的机制基本建立,交通人才队伍的整体素质和创新能力有明显提高,西部交通开发对交通人才的需求能够得到保障。 五、交通人才资源开发的对策与措施 实现上述目标和任务,要继续加大交通人才工程的实施力度,切实抓好以下10个方面的工作。 (一)提高认识,加强领导 各级政府交通部门,要认清实施人才战略的重要意义,进一步解放思想,树立人才资源是第一资源的观念,把人才资源开发提到重要战略地位。要充分认识人才资源开发对交通事业发展所产生的重大作用和深远影响,进一步增强做好人才资源开发工作的责任感和紧迫感,切实履行好指导交通行业人才队伍建设的职责,。 各级政府交通部门要定期研究解决本地区交通人才资源开发工作中的重大问题,不断加强对交通人才资源开发工作的领导。交通行业各部门要履行好各自在交通人才资源开发工作中的职责,发挥各自优势,形成合力。 (二)实施交通人才继续教育工程 要把继续教育作为交通人才更新知识、提高素质的主要手段。各级政府交通部门要根据部制定的“十五”交通教育培训规划,研究制定本地区交通教育5年规划,并将其纳入本地区交通人才资源开发规划之中,加强对交通教育培训工作的指导,搞好总体设计,提出目标任务,保证措施落实。 根据《全国专业技术人员继续教育暂行规定》,研究制定交通行业专业技术人才继续教育实施意见,健全交通人才继续教育的政策法规,加强对交通行业继续教育工作的管理,运用行业手段保证继续教育法规的落实,促进交通人才的知识更新。 “十五”期间,加强以交通重点学科国际前沿知识和创新能力为主要内容的高层次交通人才培训;以国际经贸知识和竞争能力为主要内容的高级经营管理人才的培训;以交通法律法规知识和职业道德为主要内容的交通执法人员培训。要充分利用国内外教育培训资源,选拔优秀人才到国外培训深造,加大培训工作力度。 (三)积极推进交通执业资格制度建设 会同国家有关部门,按照国际惯例,对交通行业中责任重大、专业性强、关系社会公共利益和涉及人民生命财产安全的专业技术岗位,逐步实行执业资格制度管理,实行对重要交通岗位专业技术人员的准入控制,保证重要交通岗位专业技术人员的基本素质。逐步在船舶检验、海事技术、航运商务、港航安全、救捞工程、公路工程监理、公路工程试验检测、水运工程监理、水运工程试验检测、港口工程等交通专业技术岗位建立执业资格制度,逐步建立关键技术岗位准入控制体系,使交通行业的执业资格制度符合国际规范和市场规则,推进交通专业技术人员职业资格的国际互认。 |