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[接上页] (三)大力营造改革氛围,积极稳妥推进。涉及省下放权限的市直各部门要重视研究解决改革过程中出现的新情况、新问题,加强思想政治工作,正确引导舆论,为改革营造良好的社会氛围。要密切配合,加强保障,认真制定相应的实施细则和改革方案,精心组织,周密部署,狠抓落实,尽快建立与管理体制调整相适应的工作机制,确保改革规范运行、平稳过渡。 (四)严肃纪律,加强监督检查,确保改革顺利推进。市委、市政府有关部门要认真履行职责,要严肃纪律,严禁在推进改革过程中突击调整提拔干部、突击调拨使用资金、突击进行行政审批等违法违纪行为,确保各项改革措施真正落到实处,确保改革顺利进行。 附:1、三亚市对接省下放的行政管理事项机构增加职能表 2、三亚市关于对接省直管市县管理体制改革下放权限培训工作计划 附件1: 三亚市对接省下放的行政管理事项机构增加职能表(1) 序号 机构名称 对接省下放行政管理事项增加职能 备注 1 市发展和改革局 1、以工代赈项目年度安排与资金总量安排; 2、除涉及国产设备退税与进口设备免税的项目以外,总投资1亿美元以下、《外商投资产业指导目录》规定为鼓励类、允许类项目的核准; 3、投资额在1亿元以下项目的备案; 4、除规定由省政府及其部门审批外的国债项目初步设计、可行性研究报告及投资概算的审批; 5、以工代赈重大项目的招投标; 6、项目剩余资金的调剂使用。 2 市物价局 1、旅游景区(点)渡船价格管理; 2、城市自来水价格管理。 3 市机构编制委员会办公室 1、三亚市辖区所属副处级事业单位的设立审批。 4 市人事劳动保障局 1、设立人才中介服务机构及其业务范围审批; 2、职业介绍机构资格认定; 3、事业单位专业技术岗位设置的审批; 4、台港澳人员在内地就业许可; 5、中级以下职业资格证书的发放管理; 6、除在省社会保险局参保的单位以外的特殊工种人员提前退休审批; 7、因病或因工致残、完全丧失劳动能力的企业职工提前退休初审。 5 市财政局 1、设立代理记账机构的审批; 2、企业增值税退税申请的初审; 3、民族贸易企业认定。 6 市交通局 1、市县范围内12座以下水路客货及危险品运输管理审批; 2、道路运输从业人员资格考试和收费; 3、城市建成区内国道、省道的管理; 4、机动车驾驶员培训的行政许可、监督检查、行政处罚和收费管理; 5、机动车维修经营许可; 6、农村公路计划建设项目的安排、审批及资金的使用和管理; 7、县道建设、养护资金的管理; 8、市县立项的港口建设审批; 9、市县港口经营许可、安全生产管理; 10、危险品运输从业人员上岗资格证审批; 11、除主要、重要港口以外的港口规划审批。 三亚市对接省下放的行政管理事项机构增加职能表(2) 序 号 机构名称 对接省下放行政管理事项增加职能 备注 7 市教育局 1、省内高中学籍的备案确认; 2、中等职业学校(含民办)毕业证的验印与发放; 3、民办中小学校和幼儿园的审批; 4、建设行业人员继续教育、岗位培训; 5、特殊教育学校(班)的设立。 8 市国土环境资源局 1、入海排污口位置审批; 2、采砂审批及收费; 3、由省发展与改革部门立项的建设项目需编制环评报告表、登记表的审批; 4、闲置土地处置; 5、乡(镇)土地利用总体规划审批; 6、联合农业部门验收确认基本农田划区定界。 9 市规划建设局 1、三级建筑业企业资质许可; 2、风景名胜区建设项目选址审批; 3、燃气设施改动审批; 4、城市桥梁上架设各类市政管线审批; 5、建设工程规划许可及建设工程施工许可; 6、建设工程竣工验收备案; 7、乡镇的总体规划、控制性详细规划的组织评审; 8、市农贸市场规划建设审批; 9、10万平方米以下拆迁计划的审批。 10 市园林环卫管理局 1、从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批; 2、城市建筑垃圾处置核准; 3、园林等公用行业三级企业资质审批。 11 市住房保障 与房产管理局 1、房地产经纪机构备案。 12 市科学技术 与信息产业局 1、技术合同认定登记; 2、高新技术企业、项目和产品认定的初审。 13 市海洋与渔业局 1、30总吨以下驾驶类、45千瓦以下的轮机类沿海近岸职务船员证书的签发; 2、渔业普通船员海上救生、船舶消防救生筏操纵、海上急救等项目考核发证; |