【法规名称】
【颁布部门】 丽江市人民政府
【发文字号】 丽政发[2008]39号
【颁布时间】 2008-08-21
【实施时间】 2008-08-21
【效力属性】 有效
【法规编号】 173811 什么是编号？
【正 文】
丽江市人民政府关于丽江市工业发展百亿工程实施意见
|
各县（区）人民政府，市直各委、办、局： 为认真贯彻落实党的十七大和全省加快推进新型工业化发展会议精神，按照市委二届五次全会和市政府二届二次全会的统一部署，加快推进丽江特色新型工业化进程，努力实现丽江工业跨越式发展。现提出如下实施意见。 一、目的和意义 实施“丽江市工业发展百亿工程”是推动全市工业经济又好又快发展的战略举措。丽江工业经过几十年的发展，初步形成了涵盖较广的产业体系，在全市国民经济发展中的主导作用显著增强。但从总体上看，全市工业总量小、发展慢、结构单一、管理粗放、能耗偏高、技术创新能力弱、经济效益低，发展水平仍处于工业化初期。历史与实践证明，工业化是现代化建设的关键，要与全国、全省同步实现全面建设小康社会目标，丽江工业必须实现跨越式发展。 二、指导思想和主要目标 （一）指导思想 深入贯彻落实科学发展观，按照水能富市战略的要求，坚持“一业为主，多业并进”的方针，围绕建设清洁能源基地和生态产业基地的目标，转变经济发展方式，优化调整产业结构，加快形成以清洁能源产业和生物资源加工产业为重点，矿产、建材、旅游商品开发为主体，其他工业产业为补充的特色产业体系。坚持好中求快，实施工业和重点企业发展“百亿工程”、重点项目建设工程，以大投入、大项目、大资本、大企业、大环境带动大发展，增强企业技术创新能力，加强工业品牌建设，提高企业现代管理水平。着力建设工业园区和工业强县，培育特色产业集群，优化产业空间布局，打造新型工业化核心区，强化政策保障，深化企业改革，改善投资环境，解决要素配置，努力实现全市工业经济又好又快发展。 （二）主要目标 以2007年为基数，通过5-10年的努力，到2012年和2017年，全市工业总产值、增加值、规模以上工业户数、销售收入、工业利税和万元工业增加值能耗等现价计算分别达到如下目标： --2012年实现全部工业总产值132亿元，年均增长23.8%以上；2017年实现全部工业总产值330亿元，年均增长21.9％以上； --2012年全部工业增加值达到46亿元，年均增长23.3%以上；2017年全部工业增加值达到115亿元，年均增长21.7％以上； --2012年全部工业增加值占全市生产总值比重达到30%左右；2017年全部工业增加值占全市生产总值比重达到45%左右； --2012年全部工业利税达到11亿元，年均增长15.3%；2017年全部工业利税达到29亿元，年均增长18.3%； --2012年万元工业增加值能耗年均下降5％，2017年万元工业增加值能耗年均下降6%； --2012年全市规模以上工业总产值到84亿元，年均增长23％；2017年全市规模以上工业总产值到215亿元，年均增长21.8％； --2012年全市规模以上工业销售收入达到78亿元，年均增长24.8％；2017年全市规模以上工业销售收入达到200亿元，年均增长22.7％； --2012年全市规模以上工业利税达到10亿元，年均增长20.7％；2017年全市规模以上工业利税达到26亿元，年均增长20.9％； --2012年全市规模以上工业户数达到75户，年均增加5户左右；2017年全市规模以上工业户数达到100户，年均增加5户左右； --2012年全市规模以上工业增加值达到38亿元，年均增长28.3%；2017年全市规模以上工业增加值达到100亿元，年均增长24.8%。 三、工作重点 （一）加快产业结构调整。努力实现由产业扩张向打造产业体系转变，加快形成以清洁能源产业和生物资源加工产业为重点，以矿产资源开发、生物资源加工、建材和地方民族文化特色的旅游商品开发为主体，以其他工业产业和现代物流服务业为补充，以绿色制造为方向的现代产业体系。围绕清洁能源基地和生态产业基地建设，调整优化轻、重工业内部结构，在继续巩固发展重工业提高附加值的同时，集中力量加快发展生物资源加工，旅游商品开发等轻工业，尽快实现工业经济发展方式的根本转变。到2017年，使清洁能源产业和生物资源加工产业工业增加值占全市工业增加值比重上升到45%，进一步优化丽江市的工业产业结构。 （二）推进企业技术创新能力。完善政府投入引导机制、企业投入激励机制和创业风险投资机制，构建以企业为主体、市场为导向、产学研结合的，以技术中心为主要模式的技术创新体系。整合科技资源，加大创新投入，提高研发比重，有重点地开展原始创新和集成创新，积极开发推广一批高附加值、高技术含量、高市场占有率的新产品和先进适用技术。积极实施新技术工程，做精做强生物资源开发产业，积极推进高效活性生物物质提取、中药制药过程质量控制等生产技术，积极实施膜分离、冻干、新型离子交换、微波提取、超临界萃取等农特产品深加工技术及现代食品加工技术。针对煤炭、化工、建材行业，广泛推广余热余能综合利用、清洁生产、节水、节电、脱硫、除尘技术、废弃物综合利用和再生资源利用技术。通过企业技术中心的建设加大企业产品研发力度，通过自主研发和引进技术消化吸收，形成有自主知识产权的主导产品、核心技术和关键技术，延伸产业链，促进产业、产品结构的转型升级。着力营造有利于工业品牌成长的环境，引导各类企业实施品牌战略，形成一批消费者认可的工业品牌。到2012年，市级以上企业技术中心达到10家，其中省级以上企业技术中心5家、市级企业技术中心5家。争创5个以上省级名牌，形成2项拥有自主知识产权的关键技术和主导产品；企业科技投入占全市科技投入比重达40％以上，大中型企业研发投入占销售收入比例不低于1.0%。到2017年，市级以上企业技术中心达到20家，其中省级以上企业技术中心达到10家，市级企业技术中心10家。争创20个以上省级名牌，形成5项拥有自主知识产权的关键技术和主导产品；企业科技投入占全市科技投入比重达40%以上，大中型企业研发投入占销售收入比例不低于2.0%。 |
- 此法规有错误，我来纠正。请点击在此 提交错误内容或者您纠正的内容！