【法规名称】
【颁布部门】 大理白族自治州人民政府办公室
【发文字号】 大政办发[2008]65号
【颁布时间】 2008-07-28
【实施时间】 2008-07-28
【效力属性】 有效
【法规编号】 179803 什么是编号？
【正 文】
第4页 大理白族自治州人民政府办公室关于印发大理州食品药品安全“十一五”规划的通知
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[接上页] 2、规范医疗器械安全监管。建立州医疗器械质量监控与评价体系，增强应对各种突发事件的能力，促进医疗器械科研、生产的健康发展，为人民群众提供安全有效的医疗器械；加强检验机构建设，完善医疗器械监督检验及质量控制体系，在州食品药品检验所建立医疗器械样品试验检验队伍，不断提高监督工作中的技术水平。 3、加强保健食品和化妆品安全监管。依托食品安全与评价体系，开展保健食品、化妆品安全检测与评价工作；制定和规范保健食品、化妆品安全信息的汇总、分析、预测和发布制度；开展保健食品、化妆品专项整治，规范保健食品和化妆品市场秩序。 4、推进药品、医疗器械监管信息化工程。根据省食品药品监督管理局建立“3511”信息网络工程总体安排，结合我州实际，继续完善我州食品药品远程监督管理信息系统，提升食品药品远程监督管理信息系统数据交换、分析功能，健全药品查询数据库，使其能及时为假劣药品查处提供信息，提高工作效率，降低执法成本。 五、重点建设项目 按照中央、省有关文件精神，结合我州食品药品安全的发展要求和实际情况，全面推进行政执法机构与执法装备的基础设施建设、技术监督体系建设、队伍建设和法制建设，加大对少数民族贫困地区的倾斜力度。 （一）行政执法机构建设项目 州、县（市）级机构办公及业务用房建设项目。大理州食品药品监督管理局现有机构总数13个，州级机构1个，县（市）级机构12个，其中12个机构没有办公及业务用房，占92％。按照国家相关标准计算，需要新增办公用房面积1.7万平方米。资金争取国家和省财政统筹解决，土地由当地政府协调解决，于2008年完成。 （二）监管技术支撑体系建设项目 州级食品药品检验所建设项目。新建州食品药品检验所，依据国家食品药品监督管理局《省、地级药品检验机构实验室建设指导意见》建设。 （三）执法装备及检验检测仪器设备配置 按照《全国医疗器械检验机构基本仪器装备标准（2005-2010年）》，争取逐步配备基本仪器设备，逐年扩大检验项目，达到规范要求。全系统执法装备按照《全国药品检验机构基本仪器配置标准》增补相应的检测仪器和专用设备，使全系统执法装备基本满足执法需要并适度超前，技术手段在中西部地区处于领先水平。 （四）人才队伍建设 按照建设一支“精干、廉洁、高效”的行政监管人才队伍的要求，有计划、有组织地对监管人员进行行政管理、法律法规等方面的系统教育培训，实现食品药品监管队伍整体素质和干部思想政治素质显著提高；人员知识结构、专业结构进一步优化，综合管理能力明显加强；对系统监督管理人员的培训率达到100%，45岁以下干部大专以上学历达到100%，副科以上领导干部本科以上学历达到90%，造就一支政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷的食品药品监督管理队伍。 六、保障措施 （一）树立科学监管理念，创新监管体制机制 落实科学发展观，按照国家行政管理体制改革的具体要求，积极探索，创新监管体制和机制。在食品安全监管方面，加强制度建设，进一步理顺有关监管部门的职责，逐步建立与科学发展观相适应的职责清晰、运转高效的监管体制，避免监管执法部门职能交叉和多头执法，避免监管空缺，加强综合执法和相关部门联合执法；积极探索、创新和完善食品安全监管体制，逐步建立食品安全监管长效机制。在药品监管方面，推进体制改革，完善集中决策、统一协调、行政区域监管机制；完善药品抽验机制；深化行政执法体制改革，规范行政执法行为，创新层级监管机制，保障执法到位；妥善处理和解决发展中出现的新问题，提高监管能力和水平。 （二）完善安全责任体系，强化企业责任意识 按照“地方政府负总责，监管部门各负其责，企业作为第一责任人”的要求，建立健全食品药品安全责任体系。地方政府要加强组织领导，定期分析评估本地食品药品安全状况，制订监管措施，加强监督检查，有效处置食品药品安全事件。各部门要密切配合，相互衔接，形成完整的监管链。生产经营企业要强化自律意识和守责意识，建立健全企业责任制度和自律制度，完善内部管理，提高企业诚信度，积极履行和承担食品药品安全责任。 （三）认真执行法律法规，大力推进依法行政 |
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