【法规名称】
【颁布部门】 平顶山市人民政府
【发文字号】 平政[2009]50号
【颁布时间】 2009-06-04
【实施时间】 2009-06-04
【效力属性】 有效
【法规编号】 185794 什么是编号？
【正 文】
平顶山市人民政府关于促进全市对外贸易持续健康发展的意见
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各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门： 为贯彻落实《河南省人民政府办公厅关于促进对外贸易持续健康发展的若干意见》（豫政办〔2009〕65号），深入实施开放带动主战略，有效应对当前对外贸易形势，努力促进我市对外贸易持续健康发展，现提出如下意见： 一、创新工作措施，确保外贸增长 （一）引进与培植相结合，壮大骨干出口企业队伍。要切实把握国际产业和市场格局变化，利用国内外产业转移加快的有利时机，以我市优先发展的化工、煤炭、棉纺、电力等支柱产业为依托，以市高新区及县（市）、区工业园区为载体，以珠三角、环渤海、港澳台、新马泰、日韩等为主要目的地，加快引进一批产业链条长、出口带动能力强的大中型项目。对已引进的项目要强化跟踪服务，在符合土地利用总体规划的前提下优先安排用地、用电、用水、用气等，推动项目尽早开工建设。在支持中小出口企业保市场、保运转的同时，建立健全出口企业热线联系制、贴身服务制、特殊扶持制，着力推动大企业、大集团扩大出口，抓好对出口额超百万美元企业的跟踪服务，力争再扶持壮大一批有发展潜力的出口企业，为保持我市出口稳定增长发挥支撑作用。 （二）鼓励自主创新，优化出口商品结构。尽快制定我市加快推进外经贸企业自主创新工作的相关规划，对具有自主知识产权或掌握核心技术、主要指标处于国际或国内领先水平，能够对改造传统产业、促进产业优化升级、调整出口产品结构产生积极作用，且具有较强的国际市场开拓潜力的出口创新项目，以及科技含量、附加值相对较高，出口前景较好的高压开关、电收尘器、碳化硅等机电产品、高新技术产品的研发和技术改造给予重点支持。鼓励优势和特色农产品出口，加强农副产品质量可追溯体系和出口产品公共服务平台及服装、皮带等出口产品基地建设，充分发挥我市产业优势，着力打造一批产业链条完整、带动影响力强的产业集群，全面提升出口产品的质量、附加值和综合竞争力。 （三）着力开拓国际市场。在巩固欧盟、美国、东盟、日本、韩国、香港等传统市场的同时，选择有发展潜力和市场竞争力的产业、产品，有重点地开拓中东、非洲、拉美、俄罗斯、印度等新兴市场，建立境外自主营销网络和售后服务体系。以推动中小出口企业发展电子商务为抓手，鼓励中小出口企业加强与阿里巴巴、环球市场集团等知名网商的深度合作，发展电子商务，开拓国际市场；积极引导企业参加国内外知名博览会，特别是做好中国进出口商品交易会、深圳高新技术成果交易会、东南亚-河南投资贸易洽谈会及鹰城文化宝岛行活动的组织参展工作，最终形成以政府扶持推动、会展中介市场化操作、企业积极参与的运作机制。 （四）推进贸易方式多元化。积极鼓励企业采取灵活多样的方式开展进出口业务，支持企业参与国家的对外援助项目；鼓励企业进入跨国公司采购系统；大力推动加工贸易，积极承接境外企业及沿海发达地区的加工贸易向我市转移，着力引进高质量项目，吸引跨国公司将技术水平更高、增值含量更大、技术溢出更多和产业带动效应更强的加工制造环节落户我市。充分发挥加工贸易在扩大就业、带动关联产业发展、优化产业结构等方面的优势，推动其向研发设计、高附加值产品制造、现代服务业等领域延伸，提高出口增值率，提升加工贸易的质量和规模。 （五）倡导外贸经营主体多样化。充分利用我省全面下放对外贸易企业进出口经营备案权的有利时机，鼓励更多的企业和个人参与自营进出口业务；积极引导获权企业到海关备案，协助他们解决在手续办理过程中遇到的困难和问题；鼓励外贸流通企业采取并购、合作、参股等多种模式与本市生产企业进行合作；加大协调和政策支持力度，充分发挥外贸公司和生产企业的各自优势开展外贸代理业务，各县（市）、区要因地制宜，建立专业外贸公司，争取将我市被外地代理的产品转为本地公司代理，并鼓励我市企业代理外地产品的进出口。 （六）引导有条件的企业“走出去”。鼓励企业到境外投资建立生产加工基地，综合开发利用境外资源。引导我市企业与省内外承包工程企业合作，共同承揽海外大工程项目，带动我市大型机械及成套设备、原辅材料等产品的出口。以非洲和东南亚市场为重点，将市内10万千瓦以下的发电机组及小型水泥、小型钢铁企业有计划地迁移到境外，带动我市产品出口。 |
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