【法规名称】
【颁布部门】 楚雄州人民政府办公室
【发文字号】 楚政办发[2008]12号
【颁布时间】 2008-07-11
【实施时间】 2008-07-11
【效力属性】 有效
【法规编号】 186222 什么是编号？
【正 文】
第2页 楚雄州人民政府办公室关于印发楚雄州重要商品市场供应突发事件应急预案的通知
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[接上页] 2.4.10州食品药品监管局负责食品安全的综合监督、组织协调和依法组织开展对重大食品安全事故的查处。 2.4.11州农业局、州畜牧兽医局负责根据市场需求，及时组织农产品、畜产品的生产、供应，负责种植、养殖环节的质量安全监督。 2.4.12州委宣传部负责做好新闻媒体的监督管理工作，及时协调州内各新闻媒体按照有利于稳定人心、稳定市场的原则，及时向社会通报市场供求状况，消除消费者心理恐慌，正确引导消费，做好舆论宣传工作。 2.4.13县、市重要商品市场供应突发事件应急领导小组 比照州重要商品市场供应突发事件应急领导小组机构职责，成立县、市重要商品市场供应突发事件应急领导小组，在当地人民政府领导下开展市场供应工作，办公室设在同级人民政府商务主管部门，具体负责日常工作。 3工作原则 3.1服从指挥，统一调度。发生市场供应突发事件时，各部门和相关企业必须服从领导小组的统一指挥，统一调度有关货源。 3.2各司其职，密切配合。各有关部门按照业务范围各司其职，密切配合协同作战，发挥整体优势。 3.3快速反应，高效处置。建立健全快速反应机制，及时了解、掌握重要商品的市场供应情况，正确判断事件发展趋势，行动迅速，措施有力，处置果断，高效、妥善地开展工作。 3.4坚持政府调控与市场调节相结合，政府调拨与市场化运行相结合。 4市场监测与预警 4.1预警信息监测 4.1.1建立科学的市场运行监测平台 按照完善社会主义市场经济体制的要求，建立我州具备准确监测、深刻分析、科学预测、快速反应、及时调控的市场运行监测系统。通过进一步拓宽监测领域，提高对市场运行的监测、预警和调控能力，让该体系成为及时反应市场变化的“晴雨表”，为政府决策、行业管理、企业经营和居民消费提供重要参考依据。 4.1.2市场运行监测系统包括： 4.1.2.1建立生活必需品市场监测系统。生活必需品包括：大米、食油、猪肉、食糖、鸡蛋、奶制品、蔬菜等。 4.1.2.2建立重要生产资料市场监测系统。重要生产资料包括：煤、电、成品油、钢材、水泥、化肥、农药等。 4.1.2.3建立重点流通企业监测系统。确定我州大中型零售企业、配送中心、农产品批发市场、集贸市场、餐饮企业及重要生产资料经营企业名单，并对其监测。 4.1.3市场监测主要方式 4.1.3.1运用现代网络信息技术（直接监测）。为确保监测质量，提高监测效率，城市生活必需品、重要生产资料、重点流通企业监测系统均采用网上直报方式。 4.1.3.2专项调查。个别、突发、阶段性情况可采用。 4.1.3.3监测与调控相衔接。监测运行、调控是一个相互联系的有机整体，监测到的数据要进行分析，发现问题，根据实际情况采取适当方式进行调控。 4.1.4加强市场监测分析和调研。为提高市场运行监测分析的质量，指导、督促企业及时准确上报企业商品价格变化日报（突发事件时）、周报、月报监测表，及时准确掌握商品种类、存量、来源（产地）、供货渠道、销量、价格变化等情况，并通过抽样调查，认真分析市场形势，科学预测市场走向，确保及时、准确、全面掌握市场异常情况。 4.2市场预警级别 按照突发事件发生的严重性和紧急程度确定预警分为2级：红色预警警报对应于发生Ⅰ级市场异常波动；黄色预警警报对应于发生Ⅱ级市场异常波动。 4.3市场异常波动的报告、确认及预警发布 大型批发、零售企业如出现抢购生活必需品，导致价格在一周内上涨30%或商品断档脱销，影响到社会稳定，应当在1小时内向当地商务主管部门报告；监测到市场异常波动或接到报告的商务主管部门，应当立即组织力量对报告事项调查核实、确证，在2小时内向本级人民政府报告，同时向上级商务主管部门报告，并抄报相关部门。经核实确证Ⅱ级市场异常波动的，县、市商务主管部门应在核实确证1小时内向当地人民政府和州商务局报告，立即组织有关单位研究启动应急预案，并向周边县、市商务主管部门通报情况，州商务局在接到报告2小时内向省商务厅报告，同时向各县、市商务主管部门发布黄色预警警报，并视情况向州人民政府报告。如确证为Ⅰ级市场异常波动的，州商务局应在核实确证后2小时内向州人民政府和省商务厅报告，并抄送相关部门，立即组织有关单位研究采取应急措施，同时向各县、市商务主管部门发布红色预警警报。 |
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