【法规名称】
【颁布部门】 黄南藏族自治州人民政府办公室
【发文字号】 黄政办[2007]107号
【颁布时间】 2007-12-07
【实施时间】 2008-01-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 187401 什么是编号？
【正 文】
第4页 黄南藏族自治州人民政府办公室转发州林业和环境保护局关于黄南州重大沙尘暴灾害应急预案的通知
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[接上页] 4.7指挥与协调 沙尘暴灾害的预防和控制主要在当地政府的领导下，由各级林业主管部门负责。各县要尽快制定本辖区的重大沙尘暴灾害应急预案，建立和完善重大沙尘暴灾害应急领导机构，统一负责辖区范围内沙尘暴灾害的指挥和协调工作。 4.8沙尘暴灾情的分析与后果评估 沙尘暴灾害结束后，由州应急领导小组组织专家和相关部门人员，对沙尘暴灾害及其所造成的损失进行全面调查，对灾害及救灾情况进行评估，提出灾后重建对策措施。 4.9新闻发布 4.9.1 州应急领导小组按照有关规定，制定特大沙尘暴灾害新闻发布工作方案，确定发布内容，并由专人负责。 4.9.2 沙尘暴灾害情况由应急领导小组向新闻界发布。新闻发布要经主管副州长批准。发布要把握时机，真实准确，注重实效。发布的内容包括沙尘暴强度、影响范围、危害情况和处理结果等。 4.10应急结束程序 特大沙尘暴灾害结束后，由州应急领导小组通过新闻媒体进行宣布。 5保障措施 5.1通信与信息保障 应充分利用社会基础通信设施，建立健全州、县、乡三级信息通信保障体系，配备必要的有线、无线和卫星通讯器材，保证和维护信息渠道的畅通，保证防灾信息能够及时上通下达。 5.2沙化监测体系基础信息保障 抓紧做好全州沙化土地监测工作，进一步完善州、县二级沙化土地信息管理系统，并掌握主要沙区的社会经济状况，为沙尘暴中短期预测提供基础数据，为防灾减灾服务。 5.3荒漠化监测体系保障 荒漠化监测体系建设是了解和掌握沙尘暴灾害信息的基础性工作，要抓紧完善州、县、乡三级荒漠化监测体系，特别是县级监测机构和站点建设，提高装备水平，逐步形成一个布局合理，设备先进，反应灵敏的全州荒漠化监测体系，保证沙尘暴灾害信息的迅捷、真实和可靠。 5.4资金保障 处置突发沙尘暴灾害所需财政经费，按《黄南州财政应急保障预案》执行。 5.5技术储备与保障 组成沙尘暴灾害专家咨询组，为防治沙尘暴灾害提供必要的技术指导、技术咨询和技术服务。各级林业部门要配备沙尘暴灾害的预防、预警、应急和处置的装备，保证在发生重、特大灾害时能够做出迅速反应。要应用已经建立的沙尘暴监测与灾情评估系统，加强与气象部门的技术合作，共同开展沙尘暴预测、预警、预防和应急处置技术研究，为推进沙尘暴灾害防治工作做好服务。 5.6宣传培训保障 5.6.1 宣传教育。各级人民政府充分利用先进的宣传媒体，积极开展《防沙治沙法》和沙尘暴灾害有关知识的宣传教育，提高广大人民群众沙尘暴灾害的预防、避险、避灾、自救和互救的常识。 5.6.2 培训。定期组织各级地方政府主管领导、地方各级沙尘暴灾害应急管理人员、沙尘暴灾害检测和信息管理人员等进行培训，使之掌握防治沙尘暴灾害有关专门知识，促进有效沟通，提高防治沙尘暴灾害的效率和效果。 6附则 6.1名词术语的定义和说明 6.1.1 沙尘暴：是指强风将地面大量尘沙吹起，使空气变得混浊，水平能见度小于1公里的天气现象。 6.2预案管理和更新 州重大沙尘暴灾害应急领导小组办公室将根据预案实施情况，邀请有关专家和县、乡有关人员预案实施效果、存在的问题进行分析、评价，对《预案》进行修订和完善，并经专家讨论后报州政府备案。 6.3奖励与责任 对在防御突发沙尘暴灾害中贡献突出的单位和个人，要按照有关法律、法规或文件等的规定给予表彰和奖励。对于在突发沙尘暴灾害中，由于工作不力造成重大人员伤亡和人民财产损失的，要依法追究相关人员的责任。 6.4预案制定与解释机关 本预案由州林业和环境保护局制定并负责解释。 6.5预案实施时间 本预案自2008年元月起实施。 7附录 7.1各种规范化文本格式 7.1.1 关于启动重大沙尘暴灾害应急预案的格式文本 关于启动重大沙尘暴灾害应急预案的请示 主管副州长： 接县应急领导小组办公室报告， 年 月 日，该县等地发生重大沙尘暴灾害。据初步调查了解，已经造成 等重大损失。为此，建议启动《重大沙尘暴灾害应急预案》，并采取以下应急措施： 一、召开州重大沙尘暴灾害应急领导小组全体会议，研究部署应急工作。 二、从等局和专家组抽调人，组成赴现场工作组，调查灾情，协助地方知道抢险救灾，慰问受灾群众。 三、继续深入了解沙尘暴灾害情况，专报州政府办公室。 四、………。 以上意见妥否，请指示。 |
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