【法规名称】
【颁布部门】 拉萨市人民政府
【发文字号】 拉政发[2007]196号
【颁布时间】 2007-12-06
【实施时间】 2007-01-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 187560 什么是编号？
【正 文】
第4页 拉萨市人民政府关于贯彻落实《西藏自治区人民政府贯彻国务院关于进一步加强就业再就业工作通知的实施意见》的实施意见
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[接上页] 五、强化职业技能培训和鉴定，以培训促就业 （十七）充分开发、利用和整合我市职业教育培训资源，为城乡劳动者提供多层次、多形式的职业技能培训，提高劳动者的就业能力和创业能力。财政等部门要不断加大农牧民技能培训资金的投入力度，在培训资金上给予重点倾斜。劳动保障部门要根据拉萨实际，及时调整职业培训内容，增强培训的针对性、实用性和有效性，提高劳动者的就业能力、岗位适应能力和职业转换能力。积极开展培训机构资质认定工作，确定一批培训质量高、就业效果好的教育培训机构作为定点培训机构，承担培训任务。加强培训师资队伍建设，对参加培训的失业人员进行跟踪服务，切实解决就业难问题。完善培训补贴机制。对具有我市户籍，持《就业和再就业优惠证》人员、城镇失业人员和未就业高校毕业生，在市级劳动保障部门批准认定的各类职业教育培训机构参加职业技能培训和创业培训，并在半年内实现就业和再就业的，可向培训所在地劳动保障部门申请一次性职业培训补贴，补贴标准为每人500元/年（创业培训补贴1000元/年）。具备独立开展职业技能培训条件的用人单位，一次录用持《就业和再就业优惠证》人员、城镇失业人员和农牧区富余劳动力达20人以上，并与其签订1年以上期限劳动合同的，经市劳动保障部门审查，可自行组织职业技能培训或委托培训，由市劳动保障部门按照国家职业标准进行培训效果验收。用人单位完成培训计划，培训合格的，劳动保障部门按照培训就业人数给予用人单位培训补贴，标准同上。 （十八）积极推行国家职业资格证书制度，全面开展职业技能鉴定工作。积极推行就业准入制度。对于通用性强、技术要求高、涉及群众生命财产安全的职业（工种）必须持证上岗。选择具备相应条件的高层次、辐射力较强的公共培训基地，面向社会开展职业技能操作训练和职业技能鉴定服务。继续推进机关事业单位工人技术等级考核工作，加强职业技能鉴定机构和队伍建设。为参加职业培训的失业人员提供职业技能鉴定服务，对持《就业和再就业优惠证》人员和特殊人群通过初次技能鉴定（限国家规定实行就业准入制度的指定工种）生活确有困难的，可申领一次性职业技能鉴定补贴。补贴标准按《关于我区机关及事业单位工人技术等级岗位考前培训收费标准的复函》（藏价函[2003]8号）文件执行，所需资金由当地财政给予补助。 六、逐步完善社会保障制度，实现社会保障与促进就业的良性互动 （十九）加强社会保险扩面征缴工作，进一步健全社会保障体系。 积极做好失业保险扩面征徼工作，努力将未享受保险的城镇失业群体纳入社会保障体系，做到应保尽保。 （二十）建立促进就业与失业保险、城市居民最低生活保障制度相互衔接机制。健全促进就业的激励约束机制，积极帮助享受失业保险和城市居民最低生活保障的失业人员尽快实现就业再就业，合理确定最低工资、失业保险和城市居民最低生活保障水平，拉开最低工资标准、失业保险金标准、城市居民最低生活保障标准之间的距离，层次明确，档次合理，形成合理配套的标准体系和相互衔接机制。 （二十一）加强对失业人员和城市居民最低生活保障对象的基础管理。各有关部门要加强沟通合作，尽快组建街道社区劳动保障工作平台，实现机构、人员、经费、场地、制度和工作“六到位”。切实保障享受失业保险和城市居民最低生活保障人员的基本生活，进一步完善失业保险金和城市居民最低生活保障金的申领办法，结合其求职和培训情况完善申领条件。街道社区要结合居民物质文化生活需要开发就业岗位，挖掘社区就业潜力，提高就业稳定性。 （二十二）适时调整最低工资标准。根据我市国民经济发展速度和城乡人民生活水平，综合考虑最低生活费用、城镇居民消费价格指数、就业状况、人均赡养系数、社会平均工资、劳动生产率和经济发展水平等因素，建立最低工资标准随经济发展正常调整机制，要适时调整最低工资标准，严厉处罚不落实最低工资标准的违法行为。同时，研究制定小时最低工资标准，解决灵活就业人员最低工资保障问题。 （二十三）加大劳动保障监察执法力度。按照《劳动保障监察条例》要求，加强市、县（区）劳动保障监察队伍建设，进一步充实人员，保证工作必要的设备和经费。加大劳动保障监察执法力度，开展日常巡查、书面审查、举报投诉调查及专项检查，促进劳动合同签订，执行最低工资制度和落实工资支付、缴纳社会保险，整顿劳动力市场秩序和清欠进城求职农牧民工资等工作，严肃查处各种违法行为。逐步建立企业劳动保障守法诚信制度和劳动保障法律的社会监督机制。 |
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