【法规名称】
【颁布部门】 三亚市人民政府
【发文字号】 三府[2007]188号
【颁布时间】 2007-11-19
【实施时间】 2007-12-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 191443 什么是编号？
【正 文】
第2页 三亚市人民政府关于印发《三亚市违法建设长效管理机制暨责任追究制度》的通知
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[接上页] 第八条 按照“新帐不欠，坚决遏制新的违章建筑产生；老帐逐年还清，分步拆除历年形成的违章建筑”的原则，清理整治违章建筑和超容积率建设行为，对抢建的违章建筑物进行强行拆除，对于不按照规划要求进行超容积率建设的项目从重处罚。 第九条 建立举报违章建筑监督员制度，在各区镇聘任三四名符合条件的群众作为违章建筑监督员。违章建筑监督员的劳务工资，由市级财政拨付专款解决。违章建筑监督员定期巡视所在区域内违章建筑情况，一经发现及时上报给有关部门。 第三章 责任分工 第十条 在建设项目规划用地内进行违法建设、未办理建设工程规划许可证进行违法建设、违反建设工程规划许可证进行违法建设、擅自改变规划及其用地性质进行违章建设、未经许可擅自进行临时建设、在临时使用的土地上建设永久性建筑物、违反城市容貌标准和环境卫生标准进行建设等违法建设行为，由综合行政执法、规划建设、镇政府根据管理职责进行监管、查处。 第十一条 非法侵占农用土地进行建房、非法买卖土地进行建房的违法建设行为，由国土环境资源、综合行政执法部门按照职能分别查处。国土环境资源部门对非法侵占农用土地、非法买卖土地行为进行立案查处，触犯刑法的依法移交司法机关处理；综合行政执法对违章建筑进行立案查处，依法强制拆除或没收。 第十二条 在林地上非法挖山毁林进行建房的违法建设行为，由林业、综合行政执法按照职能分别查处。林业部门对非法挖山毁林行为进行立案查处，触犯刑法的依法移交司法机关处理；综合行政执法要对违章建筑进行立案查处，依法强制拆除或没收。 第十三条 企业采取长期租地、以租代征等形式非法取得土地使用权后，未办理规划审批许可、临时建设许可而进行项目开发的违法建设行为，由规划建设、国土环境资源、综合行政执法等部门按照职能分别查处。 第十四条 社区居委会、村委会及村干部非法将集体土地或沿海滩地出卖给他人进行建房的，由区管委会及镇政府、纪检监察部门按照职能分别查处，触犯刑法的依法移交司法机关处理。 第十五条 区管委会及社区居委会、镇政府及村委会履行属地管理原则，加强对行政区域土地的管理，做到管土有方、管土有责，发现村民将宅基地、自留地、开垦荒地非法倒卖给他人进行建房，以及村民为非法牟取政府征地拆迁补偿而抢建滥建，或者采取与不法投资商合作方式进行违法建设的，要及时制止并将情况通报给国土环境资源、综合行政执法等部门进行处理。 第十六条 供水、供电、供气部门在为新建建筑物安装供水、供电、供气时，要求建筑业主提供该建筑物的合法证件材料。无法提供合法证件材料的，不予办理。 综合行政执法部门在查处违法建设案件过程中，需要对违章建筑物采取断水、断电、断气等措施的，供水、供电、供气部门在接到综合行政执法部门的通知后，要给予配合执行。 第十七条 工商行政管理部门在办理营业执照时，对于已被相关部门认定是违章建筑物的店铺，不予办理营业执照；对已办理营业执照的，在营业执照期限满后不再办理年检手续。 综合行政执法部门在查处违法建设案件过程中，发现违章建筑物有可能被出租作为经营性场地的，要及时将情况通报给工商行政管理部门。 第十八条 综合行政执法部门在查处违法建设案件过程中，发现违章建筑物有可能被出租给外来人员进行居住的，要及时将情况通报给公安机关和社区居委会、村委会，由公安机关和村（居）委会按照各自管理职责，对出租人和承租人进行处理。 第十九条 综合行政执法部门在查处违法建设案件过程中，发现设计部门为违法建筑设计图纸，或建筑施工企业为违章建筑建筑施工的，要及时将情况通报给规划建设部门进行处理。 第二十条 综合行政执法部门在查处违法建设案件过程中，发现相关部门、单位存在行政不作为、行政乱作为、履行职责不力、监督管理缺位、不配合查处违法建设案件等情形时，要及时将情况通报给相关部门、单位进行整改。 市综合行政执法局作为负责对全市综合行政执法工作进行宏观协调、指导、监督的部门，要加强对区镇综合行政执法局（大队）查处违法建设工作的监督检查力度，对于查处违法建设案件中涉及的单位或者个人的违法违纪问题，应将情况报送给纪检监察等有关部门。构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。 |
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