【法规名称】
【颁布部门】 大理白族自治州人民政府
【发文字号】 大理白族自治州人民政府公告第1号
【颁布时间】 2008-06-26
【实施时间】 2008-08-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 192077 什么是编号？
【正 文】
第3页 大理白族自治州人民政府公告第1号－－公布《大理白族自治州洱海滩地管理实施办法》等办法
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[接上页] 大理白族自治州洱海水污染防治实施办法 第一条 为防治洱海水污染，改善洱海水质，保证洱海水资源的有效利用，促进全州经济社会的可持续发展，根据《大理白族自治州洱海管理条例》及有关法律、法规的规定，结合洱海保护管理的实际，制定本办法。 第二条 凡在洱海管理区域和保护范围内从事生产生活的单位和个人，都应当遵守本办法。 洱海保护范围内的单位和个人都有防治洱海水污染和保护洱海水环境的义务，对污染洱海水质的行为，有制止、检举和控告的权利。因水污染受到损害的单位和个人有权要求排除危害和赔偿损失。 第三条 洱海水污染防治实行“预防为主、防治结合、统一规划、综合整治”的方针，坚持“谁污染、谁治理，谁开发、谁保护”的原则，实行统一管理与分级、分部门管理相结合的原则。 第四条 洱海的水污染防治以保护洱海水质为核心，以洱海流域环境保护治理规划和洱海水污染规划为依据，确保洱海主要入湖河流水质达到国家地表水环境质量标准（GB3838-88）Ⅱ类标准。 第五条 自治州人民政府成立洱海综合治理保护领导组（以下简称领导组），领导组组长由州人民政府州长担任、副组长由州人民政府分管副州长担任，成员单位由发展改革、规划建设、财政、农业、环保、水利、交通、林业、国土资源、工商、旅游、科技、苍山保护管理、大理市人民政府、洱源县人民政府等部门组成。 领导组定期召开会议，协调解决有关洱海流域内水污染防治的重大问题，监督检查大理市、洱源县以及州级各有关部门开展洱海流域水污染防治工作的情况。 第六条 建立洱海水环境保护目标责任制。州政府将每年的水污染治理任务分解到大理市、洱源县及州级各有关部门，与之签订目标责任状，并于每年年底对其水污染防治工作进行考评奖惩。 第七条 在洱海管理区域和保护范围内，根据洱海水质情况，确定污染物排放总量，实行污染物总量控制。由州级环境保护部门根据城市污水、工业废水、农业面源、径流污染对洱海的污染损害程度，制定洱海点源、面源、内源污染物总量控制目标和削减目标，并将控制目标和计划分解到大理市、洱源县组织实施。 第八条 州级环保部门负责对洱海及流域入湖河流水质、生态环境进行年度常规监测，并定期发布水质公报。 自治州及相关市（县）水利、环保行政管理部门应当积极协助省水文部门对洱海及流域主要入湖河流的水量、水情进行常规监测和预报。 第九条 大理市、洱源县人民政府应当将洱海水污染防治和污染治理纳入当地社会经济发展规划，通过不断调整产业结构，发展无污染和少污染产业，确保洱海及入湖河流的水质符合水环境质量标准。 第十条 洱海管理局应切实加强洱海管理区域内水政、渔政、林政、自然环境保护等行政执法工作，有效防治洱海水污染。 （一）依法整治“双取消”后继续使用燃油机动渔船捕鱼和进行网箱养殖的行为； （二）严格控制渔业船舶数量，防止船舶污染； （三）保护洱海生物多样性，发展生态渔业，严禁酷渔滥捕； （四）加强洱海水生植被管理，合理开发利用水生植物资源，优化群落结构，维护生态平衡； （五）做好湖区内的清淤和水面污染飘浮物的打捞； （六）加强滩地管理，恢复和建设好洱海湿地生态系统； （七）会同环境保护部门、水文监测部门共同建设洱海生态监测系统，组织协商洱海的科研工作，为政府决策提供依据。 第十一条 加强对洱海流域内企业的环境管理，切实防治流域污染。 （一）对新建的企业，实行严格审批，所有建设项目，必须严格执行与环保设施“同时设计、同时施工、同时投入使用”的制度； （二）对现已建成的沿湖宾馆、酒店、饭店、山庄、度假村，必须建设水污染处理设施，实现达标排放； （三） 各旅行社要加强对游客环境保护的宣传教育和监督管理，防止造成人为破坏和污染； （四） 对未建设污水处理设施，排污不达标的企业，环保部门应当依法严惩。 第十二条 发展生态农业，推广少废高效农田生产技术，减少洱海流域内化肥施用量，积极推广生物有机肥，建立洱海流域无公害绿色有机食品产业，减少农业面源污染。 第十三条 控制农村面源污染，按照因地制宜、一户一厕的原则，大力推广普及农村生态卫生旱厕及公厕建设。 |
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