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各区县人口计生委,委机关各处室,各直属事业单位: 为加快新时期人口和计划生育领域的科技创新,更好地支撑和引领我市人口和计划生育事业的发展,实现新时期人口和计划生育工作目标,我委编制了《天津市人口和计划生育科学技术“十一五”发展规划》,现印发给你们,请认真学习研究,制定实施方案,落实规划要求,确保“十一五”期间人口和计划生育科技工作目标顺利实现,促进人口和计划生育事业健康发展。 二〇〇六年十二月二十六日 天津市人口和计划生育科学技术“十一五”发展规划 为加快新时期人口和计划生育领域的科技创新,更好地支撑和引领我市人口和计划生育事业的发展,实现新时期人口和计划生育工作目标,根据《天津市科技发展“十一五”规划》和《全国人口和计划生育科学技术“十一五”发展规划》,制定本规划。 一、指导思想 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,落实全国和我市人口和计划生育科技大会精神,遵循“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针,以促进人口健康、保障人口安全为目标,构建人口和计划生育科技创新体系,全面提升科技工作水平,为稳定低生育水平、统筹解决人口问题,促进人的全面发展提供战略思路和科技支撑。 二、发展目标 人口发展战略研究取得重要进展。计划生育生殖健康促进计划全面实施。人口和计划生育科技创新能力显著提升,以保持高避孕率、稳定低生育水平为主线,开展安全有效避孕、节育新技术研究,取得1至2项具有自主知识产权的重大科技成果。计划生育技术服务网络建设全面加强。科技队伍水平全面提升,科技管理能力进一步增强。优质服务水平明显提高,人民群众对计划生育服务的满意程度明显提高。 三、主要任务 (一)加强人口发展战略研究 1.开展人口发展战略研究。重点研究构建社会主义和谐社会与社会主义新农村建设中的人口和计划生育工作;与构建社会主义和谐社会相适应的人口发展指标体系;科学判断人口总量增长趋势和人口素质、结构和分布的变动状况及其影响因素,系统分析人口与经济、社会、资源环境之间的相互关系及其变动规律,研究提出一系列关系国民经济和社会发展全局、有利于统筹解决人口数量、素质、结构与分布问题的重大政策建议;结合加快滨海新区开发、开放,重点做好滨海新区等区域人口发展战略研究,完善人口发展的总体思路和战略目标。 2.完善人口综合信息共享机制。有效整合相关人口信息,建立并完善人口发展指标体系、动态监测体系和人口综合分析、评估预警系统。 (二)加强计划生育生殖健康基础研究和应用研究 1.加强计划生育生殖健康基础研究,积极争取并组织实施1-2项市级较大型基础研究项目和科技发展计划项目,开展避孕安全性评价技术研究。 2.发挥市计划生育研究所的科研优势和市计划生育技术服务专家委员会的资源优势,开发1-2种具有自主知识产权的避孕节育新技术、新产品;改进现有避孕药具和技术,提高有效率、续用率和可接受性,降低副反应发生;研制l一2种效果更好、更安全、适宜我市妇女使用的新型宫内节育器。研究开发女用避孕套、外用杀精剂等新产品。 3.在全力以赴完成天津市科委重点课题《外用阴道杀微生物避孕生物黏附剂的研究》的同时,开展中草药避孕和杀灭生殖道感染致病微生物研究。 4.研究我市常见的出生缺陷的病因,开发临床筛查、检测、诊断、预防新技术和孕前风险评估方法。研究、开发、引进、推广我市常见生殖道感染筛查、诊断和治疗不孕不育的新技术、新产品。 5.研究建立避孕药具严重不良反应、不良事件发生机制,明确发生率,制定防治措施,为研制开发安全高效的新型避孕药具提供依据。研究计划生育手术并发症发生原因,开发新技术,提高技术服务水平,降低计划生育手术并发症的发生率,把并发症发生率控制在1‰以下。 6.组织开展宫内节育器比较研究等计划生育生殖健康流行病学调查研究,收集全市计划生育生殖健康信息,研究与避孕节育相关的疾病和健康问题,为政府决策提供科学依据。 (三)加强服务网络建设 1.建成具有国际水平的市级计划生育生殖健康服务中心,力争将该中心建成华北地区具有品牌特色的生殖健康服务基地和我市技术服务龙头。争取增建1个市级重点实验室。 |