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各旗区人民政府,市人民政府各部门,各直属单位,各大企事业单位: 现将《鄂尔多斯市2008年节能降耗工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。 二○○八年六月六日 鄂尔多斯市2008年节能降耗工作实施方案 为进一步做好2008年全市节能降耗工作,如期完成“十一五”节能降耗目标任务,根据上级有关精神及我市实际,特制定如下实施方案。 一、工作目标与重点 到2008年底,万元GDP能耗由2007年的1.93吨标准煤下降到1.81吨标准煤,降低6.1%。 (一)大力推进产业结构和工业内部结构调整。坚持 “六个高”新型工业化发展道路,按照产业升级、产业延伸、产业多元的要求,大力调整优化产业结构,加快发展能耗低、贡献大的第三产业、装备制造业和高新技术产业,加快金融、物流、文化、旅游等现代服务业和其它非资源型产业发展。大力发展循环经济,鼓励企业间形成上下游产业链,提高资源综合开发利用水平,实现经济发展与资源环境相协调,从根本上降低能源消耗。 (二)严禁新上高耗能、高污染项目。建立项目管理部门联动机制和项目审批问责制。发改、经济、土地、电力、环保、安监、规划、金融等部门要切实履行职责,把好准入关口,禁止为新上高耗能、高污染项目出具支撑性文件。 (三)落实产业政策,继续淘汰落后产能。加大电力、钢铁、铁合金、建材、电石、焦炭、煤炭行业落后产能的淘汰力度。2008年,凡无准入或不符合产业政策的一律坚决取缔。同时,已准入的12500KVA以下的炉型进行整合改造为16500KVA以上炉型;不进行改造的,一律关闭取缔。 (四)落实重点领域的节能降耗工作。 电力行业: 2008年,全市火力发电煤耗超过330g/kwh标准煤以上的企业,要进行技术改造和节能挖潜。2009年6月30日前,完成达拉特发电厂、神华集团准格尔能源有限责任公司、国华准格尔发电有限责任公司、鄂尔多斯电力冶金股份有限公司等30万千瓦以上机组的节能技改工作。关闭神华准能公司电厂,装机容量2×10万千瓦。2008年,电力行业的综合能耗下降7%。 冶金行业:淘汰落后工艺技术装备,执行新、改、扩建工程能耗准入标准。推进重点企业节能技改,提高余热余压回收水平,推广炉料热装技术和炉外精炼技术,推行能量系统优化工程。2009年6月30日前,完成棋盘井工业园区和准格尔工业园区硅铁、电石企业的余热利用工作。同时,做好2010年前关闭星光、晨光、恒帆、嘉恒4户炼铁企业的前期准备工作。2008年,冶金行业综合能耗下降8%。 化工行业:实施节能准入制度,推广先进适用技术。2008年对已准入的35户电石生产企业进行改造,按照新修订的电石行业准入条件,由单台炉容量12500KVA及以上的内燃式电石炉改造为合格的内燃式电石炉或密闭式电石炉。关闭准格尔旗兴得泰电化有限责任公司和准格尔旗准兴电化有限责任公司各1台炉,产能4万吨。同时,做好2009年前关闭隆达、宇王和棋盘井矿业3家焦化企业的前期准备工作。2008年化工行业综合能耗下降7%。 建材行业:加快淘汰工艺落后和严重污染环境的生产能力。推广纯低温余热发电、综合低能耗熟料烧成技术。使用干法水泥生产工艺、窑炉煤转气改造、煤转气替代煤粉燃烧等技术。2008年新型干法水泥比重达到88%,吨水泥标准煤耗降至130千克。同时,做好2009年前关闭蒙西集团水泥生产项目3孔湿法回转窑的前期准备工作。2008年建材行业的综合能耗下降6%。 煤炭行业:发展先进煤炭洗选加工技术和工艺,提高煤矸石利用率和煤炭燃烧效率。2008年机械化开采水平提高到65%以上,回采率提高到75%以上,洗选比率达到60%以上,煤炭行业综合能耗下降5%。 (五)抓好资源综合利用、循环经济试点和清洁生产工作。围绕节能降耗,提高资源综合利用率,重点抓好2户国家级、4户自治区级循环经济试点园区和试点企业,充分综合利用好粉煤灰、煤矸石等固体废弃物,抓好余热废气的回收利用,进一步组织对企业实施清洁生产审核。 (六)采取各项积极有效措施,大力开展全社会节能降耗工作。各行业主管部门在2008年第三季度前完成所属行业节能规划和实施方案,并责成专人抓落实,进一步做好本行业节能降耗工作。 1.建筑节能方面:推动新建住宅和公共建筑严格实施节能50%的设计标准,新开工项目建筑节能设计标准执行率要达到100%。大力推广新型节能墙体材料,在城区建筑应用比例达50%以上。2008年建筑行业综合能耗下降15%。此项工作由市建设委员会、规划局负责。 |