【法规名称】
【颁布部门】 中共三亚市委办公室
【发文字号】 三办发[2008]32号
【颁布时间】 2008-06-04
【实施时间】 2008-06-04
【效力属性】 有效
【法规编号】 200767 什么是编号？
【正 文】
中共三亚市委办公室关于印发《三亚市2008年新农村暨文明生态村建设工作方案》的通知
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各镇党委，各区工委，市委各部门，市级国家机关各部门、各人民团体党组（党委）： 《三亚市2008年新农村暨文明生态村建设工作方案》已经市委同意，现印发给你们，请认真组织实施。 中共三亚市委办公室 2008年6月4日 三亚市2008年新农村暨文明生态村建设工作方案 为贯彻落实胡锦涛总书记在海南考察时的讲话精神、2008年中央一号文件及省、市第五次党代会精神，加快推进我市社会主义新农村暨文明生态村建设步伐，结合我市实际，特制定如下工作方案： 一、指导思想和基本思路 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，按照中央关于新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针，围绕三亚统筹城乡全面建设小康社会课题，加快社会主义新农村建设，扎实推进城乡一体化进程。 我市2008年新农村暨文明生态村建设基本思路： （一）围绕城乡统筹，规划建设新农村暨文明生态村。 （二）以“谁有积极性，政府就支持谁”为原则，以农民群众“愿不愿意，满不满意”为标准，对建设新农村积极性高的村庄优先考虑。 （三）按照“三分建设，七分管理”要求，重点放在巩固提高管理上，确保创建一个，成功一个，管好一个，农民长久收益。 （四）以连片为主，突出产业特色，加快发展乡村旅游，加大发展设施农业，做到“一镇一景点，一村一特色”。 （五）新农村暨文明生态村建设项目主要由各镇具体负责实施，相关部门配合协作。 二、目标和任务 （一）新农村暨文明生态村创建点建设、巩固和管理。 1、巩固提高2006-2007年88个新农村暨文明生态村创建点。加强创建点后续管理，提高巩固管理水平，重点在村容整治和环境卫生方面下功夫，建立健全卫生保洁长效管理机制，探索发展生产新路子。 （1）实行“五个一”管理模式。即每村一个卫生日、一个奖励机制、1-2名环境卫生保洁员、一辆手推垃圾车，每户一块“门前三包”责任牌。 （2）加强卫生评比督查工作。各镇要把每周六（日）确定为村庄环境卫生整治日。评比督查活动由各镇新农办具体抓，每月至少进行1-2次的卫生评比活动，每个村按照总户数的5％标准评出卫生文明户，给予适当的物质奖励。 （3）配备环境卫生保洁员和垃圾车，加强对公共基础设施及公共场所的保洁和管护。保洁员的聘用，采取竞争上岗方式，主要以聘请本村村民为主。市里统一配备给各镇的新农村建设垃圾车，要专车专用，定人定时收集文明生态村的垃圾，不得以各种名义挪为他用。 （4）发展庭院经济，重点扶持生产示范户和专业户，每个村民小组扶持3-5户，努力做到一村一品、一村多品。由各镇负责制定方案并实施。 2、全面完成2008年创建任务。2008年新农村暨文明生态村建设主要以村民小组为单位进行创建。今年全市暂定建设60个文明生态村创建点，涉及26个村委会、108个村民小组，共6331户31813人。创建点分布情况为凤凰镇24个、田独镇7个、天涯镇11个、育才镇3个、崖城镇10个、海棠湾镇5个，建设重点在凤凰镇、田独镇、天涯镇。重点建设7大片区，为凤凰镇新联、水蛟片区；凤凰镇梅村片区；天涯镇过岭、华丽片区；育才龙密片区；田独镇落笔片区；田独镇榆红片区；崖城镇梅东片区。按照市委常委会精神，根据实际情况，继续加大新农村暨文明生态村建设力度。 （1）主要建设项目和具体要求：新农村暨文明生态村建设项目主要由各镇负责实施。各镇要严格按照规划进行施工，不得随意更改规划方案，须修改要按规定程序报批。要制定明确的项目管理责任表，明确时间、内容、责任人、投入资金等，做到“四定”，即定时、定事、定人、定钱，扎实推进项目建设。对提前、超额完成建设项目的镇予以奖励，对不按要求完成建设项目的镇予以通报批评。 进村道和村内支道建设。由市里统一聘请公路勘察设计公司负责制定技术标准和施工方案，由各镇与施工单位签订施工合同。乡村游片区的道路，要根据旅游区道路标准进行规划设计。 文化室、篮（排）球场、宣传栏、休闲广场等建设，由市规划建设局负责制定统一标准，拿出多套设计方案，供各镇选择。规划设计要征求镇分管领导、村委会干部、村民小组长意见，规划图要上墙公布。文化室、戏台、篮球场要合为一体，宣传栏尽可能利用墙体，不得铺张浪费。 |
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