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[接上页] (四)加强公民诚实守信和职业道德教育,营造良好的社会信用氛围。各地区、各部门要认真组织实施《公民道德建设实施纲要》,大力开展诚实守信宣传教育,重点在国家机关工作人员、企业经营管理人员、个体工商户和青少年中普及信用知识,弘扬信用文化,提高公民素质,形成全社会良好的信用意识和文化氛围,使讲信用成为每一个公民的行为准则和自觉行动。 宣传部门和新闻媒体要充分发挥舆论导向作用,加大信用建设的宣传力度,根据不同社会群体、不同行业的特点,有针对性地开展诚信教育,积极宣传守信誉、讲信用的先进典型,揭露和谴责严重失信行为。文化部门要组织创作群众喜闻乐见的,具有诚信教育内容的文艺节目,寓教于乐。教育部门要在教学课程中增加诚信教育的内容,把诚信教育与文化教育、思想品德教育结合起来,形成诚实守信的良好社会风尚。 经贸、国资、工商、税务等部门要开展企业经营思想教育活动,引导企业树立“不逃废债务、不制假贩假、不违反合同、不走私贩私、不偷逃骗税、不做假账伪账”的基本经营守则。要定期组织开展“诚信活动月”为主题的系列活动,积极推进“创文明行业、建满意窗口”、“百城万店无假货”、“诚信兴业”等活动建设。工商部门要积极开展著名商标认定、驰名商标推荐工作,大力推进名牌战略,深入开展“消费者信得过”经营单位和“守合同重信用”企业考核命名活动。各级消费者协会要定期举办以“构建和谐社会、打造信用海西”、“维权、铸信”、“信用3·15”为主题的大型宣传活动。质监部门要深入开展“质量宣传月”活动,营造人人关注质量的社会氛围。 六、实施步骤 (一)启动阶段。至2006年12月,建立健全工作机构和各项工作制度;初步建立企业信用数据库及查询系统;广泛地组织全社会宣传、教育及相关培训工作。 (二)试点实施阶段。至2007年底,初步建立政府、企事业、个人、区域信用管理模式,按照区域和行业特点,分别开展试点。通过试点完善方案,改进办法,为全州全面推开提供经验。积极探索市场运作的途径,注意引导和发挥社会信用专业机构在企事业信用风险控制和资信评级、个人信用风险控制和信用评分中的作用。 (三)全面建设阶段。至2008年底,全州政府、企事业单位、个人信用体系建设全面展开,基本完成社会信用信息数据库和系统网络建设,初步形成全州社会信用信息系统并开始联网运行,逐步实现信息网络互联互通、资源共享;不断培育和规范信用市场,充分发挥社会信用服务机构作用,着力推动全州企事业信用制度和个人信用制度建设,使良好的信用成为全社会共同珍惜的无形资产和重要资源,初步形成比较科学的社会信用体系运转机制。 (四)完善阶段。到2010年底,初步构建起覆盖政府、企业及个人的社会信用信息系统,构建起与全州经济和社会发展水平相适应的社会信用体系,形成市场化运作机制,使社会信用体系建设基本规范化、制度化,成为一种有序、长效的市场和社会管理机制,推动全州基本形成良好的社会诚信环境和市场经济秩序。 附:海西州社会信用体系建设工作领导小组名单 二○○六年十一月十四日 附件: 海西州社会信用体系建设工作领导小组名单 组长:吴海昆 州委常委、副州长 副组长:赵永寿 州政府副秘书长、办公室主任 陈大海 州经贸委主任 成员:郭玉清 州法院副院长 向春明 州检察院副检察长 乜建亮 州委宣传部副调研员 程利云 州发改委主任 马安良 州教育局副局长 郭鑫 州科技局局长 乔格生 州监察局局长 郭华 州公安局副局长 张建雄 州财政局副局长 王惠斌 州劳动和社会保障局副局长 杨鸿 州建设局副局长 黄瑛 州交通局副局长 焦胜章 州农牧局副局长 王建国 州林业局副局长 杨素琴 州文体广电局局长 安秀美 州卫生局局长 李东亮 州审计局局长 麻寿福 州国土资源局副局长 郭海宁 州环保局副局长 王隽洁 州国税局总经济师 李灿 州地税局副局长 常建武 州工商局副局长 俞平 州质量技术监督局副局长 李永白 州食品药品监督管理局副局长 薛建峰 州人民银行副行长 徐尚彪 海西银监分局副局长 马永宏 州旅游局副局长 王莉 州政府办公室法制科科长 领导小组办公室设在州整规办,州经贸委副主任李元茂同志任办公室主任。 |