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[接上页] 4. 开辟新的国际地区航线。争取5年内引进增加到60条国际地区航线,吸引中外航空公司50家;“十一五”期间,完成博鳌机场的建设。 (二)加快引进海外知名国际旅行社。 积极引进外国和港、澳、台地区的知名旅行社,形成客源市场、目的地市场经营一体化。 1.在未来5年内,以俄罗斯、韩国、日本等主要客源地为重点,引进20家带客源、带航线的境外知名旅行社,进一步加快与国际旅游市场的对接步伐。 2.鼓励有实力的境外知名旅行社开办合资或独资旅行社,以吸引更多海外客源。 3.近期内争取国家将国际旅行社的审批权下放给海南。 4.近期出台《海南省外资旅行社管理办法》。 (三)加快引进国际知名酒店管理集团。 加快引进国际知名酒店管理集团,进一步提升海南酒店管理水平,促进其向规模化、品牌化和国际化方向发展。 1.5年内,引进20家著名国际酒店管理集团,使五星级国际水准的度假型酒店达到60家以上。 2.在外国游客聚集区建设一批针对国际游客的旅游服务项目。 (四)建设国际化的生态型的景区(点)。 借鉴国际经验,建设符合国际旅游岛规划要求的景区(点)。 1.按照国际化的标准,加快老景区(点)的改造和扩建,全面提升其档次和品位,大力引进国际知名景区(点)管理集团和投资商来琼高规格、高品位开发和管理新景区(点),进一步增强景区(点)的旅游吸引力,满足国内外游客的需要。 2.大力发展生态旅游。将旅游开发和生态保护结合起来,建设生态旅游景区,实现景点和生态的统一,促进人与自然的和谐发展;高标准建设一批精品度假区,加快神州半岛、海棠湾、香水湾、清水湾、石梅湾、铜鼓岭、美丽沙、新埠岛等重点旅游景区建设。推行“绿色饭店”创建活动,制定符合可持续发展要求的产品标准、服务标准和管理标准,并在全岛推广,形成绿色旅游管理体系;突出热带海岛蓝色生态和绿色生态旅游的特色,开发热带雨林度假游、海岛温泉康复度假游、高尔夫度假游和海洋旅游等生态旅游产品;加强游客的生态文明旅游教育,提倡生态旅游消费方式,发展资源节约型、环境友好型的现代旅游产业。 3.建设“旅游度假区”、“乡村生态旅游社区”和“品牌旅游景区”等,创建“优秀旅游城镇”、“工农业旅游示范点”。 (五)建设符合国际化要求的旅游文化要素。 1.创造国际化旅游的语言环境。加强旅游标识牌和旅游区公共信息符号的规范化建设,完善旅游交通标识牌。5年内完成各主要道路、各旅游景区(点)、各旅游度假区规范的双语或多语标识系统。建立在线同声翻译系统,通过移动通信多方通话和多语种翻译中心的功能,为国际游客提供国际化、个性化的语言系统服务。 2.突出海南民族风情特色资源,挖掘海岛历史文化传统,开发、丰富具有海岛特色和民族特色的文化旅游产品和旅游线路,开发具有黎、苗民族风情传统工艺制品。 3.积极发展旅游文化娱乐、体育业,创办具有国际影响力的大型旅游文化赛事和体育活动,积极承办国际级比赛项目,鼓励发展大型旅游演艺项目。 四、构建国际化的服务保障体系 根据国际旅游岛建设的要求,推进旅游相关服务业的开放和发展。 (一)加快建立免税商店。 1.按照国际惯例,向国内外招商引进大型免税品经营集团经营旅游免税商店。 2.在机场口岸设立免税商店的基础上,加快建设市内免税商店。近期,先在海口、三亚各建立一家市内免税商店;然后在琼海、万宁各建立一家市内免税商店。 3.出台《海南省免税商店和免税品的管理办法》,规范免税商店的经营管理。 (二)加快旅游人力资源开发。 1.做好旅游人力资源规划,创新吸引人才的体制机制。积极营造吸引人、培养人、留住人、激励人的良好环境,使旅游人才在数量、质量和结构上都能适应建设国际旅游岛的目标要求。 2.加强旅游职业教育。增加对旅游职业教育的财政投入,充分发挥高等院校在旅游职业教育方面的作用,坚持院校培养与在岗培训相结合,本地培养与外地引进相结合,加快培养中高级旅游管理人才。出台《海南省旅游职业教育发展规划》。 3.鼓励境外著名旅游人才培训机构进入海南,设立独资或合资的旅游管理培训中心。 (三)加快建立以旅游业为龙头的现代服务体系。 1.深入开展“旅游优质服务”系列活动,推行《五年旅游优质服务计划》,为游客提供优质满意的旅游服务。 |