【法规名称】
【颁布部门】 人事部(已撤销)
【发文字号】 人发[2002]1号
【颁布时间】 2002-01-28
【实施时间】 2002-01-28
【效力属性】 有效
【法规编号】 215991 什么是编号？
【正 文】
第2页 人事部2002年人事工作要点
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[接上页] 三、积极稳妥地推进企事业单位人事制度改革，创新企事业单位用人机制 8、大力推行事业单位聘用制。出台《事业单位聘用制条例》并认真组织实施。研究制定与聘用制相配套的考核、流动、人事监督、未聘人员安置等政策规定。抓好事业单位人员聘用和岗位管理工作，实行按需设岗、按岗聘用、竞争上岗制度。研究制定事业单位公开招聘办法，事业单位新增人员原则上要面向社会公开招聘。积极稳妥地做好未聘人员的安置工作，维护社会稳定大局。加强机关事业单位工勤人员的岗位管理工作，研究制定机关事业单位工勤人员岗位等级规范及管理办法。 9、继续分行业推进事业单位人事制度改革。根据《关于加快推进事业单位人事制度改革的若干意见》，继续抓好科研、高校、卫生等行业事业单位人事制度改革，制定文化、出版、中小学和广电等行业事业单位人事制度改革的实施方案，并积极开展试点。 10、加快事业单位工资收入分配制度改革步伐。从推进事业单位改革和搞活事业单位工资分配出发，会同有关部门研究对事业单位实行分类管理，执行不同工资制度的办法。在分类管理的基础上，进一步扩大事业单位内部分配的自主权，逐步建立适应事业单位不同特点、形式多样、自主灵活的内部分配机制，并向关键岗位和一流人才倾斜。本着积极稳妥的原则，加大对各地区、各部门搞活内部分配机制和按生产要素分配的指导力度，适时召开经验交流会。 11、加强对企业人事制度改革的指导，不断增强企业人事工作活力。与有关部门共同制定国有企业管理人员和专业技术人员竞聘上岗、考核、培训的指导意见，促进企业人事管理的科学化、制度化。大力建设企业经营管理者人才市场，提高国有企业人才资源配置的市场化程度。适时总结推广企业人事人才工作的经验。 四、进一步发展完善人才市场，加快人才资源市场化配置步伐 12、健全人才市场体系。制定并组织实施《人才市场“十五”发展规划》制定出台《中外合资人才中介机构管理办法》和《人才信息网络服务管理办法》，研究制定人才市场准入的条件和程序。监督检查《人才市场管理规定》的执行情况，加强流动人员人事档案管理，整顿人才市场秩序。继续完善人才市场布局，筹备建立2--3个国家级专业性人才市场。加强人才市场之间的联合，促进全国统一开放、竞争有序的人才市场的形成。发挥中国人才交流协会作用，加强人才中介机构的行业自律。 13、建立人才市场供求信息发布制度。坚持按季度发布全国人才市场供求信息，各地也要逐步建立本地人才市场供求信息定期发布制度，为人才资源开发提供决策依据。加强人才市场网络建设，提高人才市场信息化水平。 14、促进政府人事部门所属人才中介机构向市场竞争主体转变。逐步理顺政府人事部门与所属人才中介机构的关系。在有条件的地方，试行将政府人事部门授权或行政职能延伸的业务和可以参与市场竞争的业务分开运作，对两类业务采取不同的管理办法和分配机制，创新人才市场的体制框架。全面开展人事代理业务，拓展服务领域，发展人才规划、人事诊断、人才测评、薪酬设计等技术含量高的人事代理服务。发展高级人才服务项目，为高层次人才提供多种形式的服务，增强人才中介机构的竞争力。 五、统筹协调，推进人事人才工作全面发展 15、继续实施西部人才开发战略。加大对西部人才资源开发的宏观指导力度，在人才流动、工资福利等方面予以政策倾斜。继续落实东西部公务员对口培训工作的总体设想，举办20期培训班，力争培训1000名副处级以上公务员。在京组织1期边远少数民族地区县市人事局长培训班。办好西部地区专业技术人员高级研修班，继续为新疆等西部省区市特殊培养少数民族科技骨干。继续开展高层次人才“西部行”活动。初步实现西部地区人才市场联网。配合中组部继续做好干部援藏、援疆工作。 16、加强人事法制建设。与中组部共同做好《公务员法》起草工作。推动《事业单位聘用制条例》、《专业技术人员执业资格条例》、《专业技术人员继续教育条例》、《国家公务员行政处分条例》和《人才市场管理条例》尽快出台。加大人事执法力度，建立人事执法责任制度和执法检查通报制度，开展一次全面的人事执法大检查。健全完善人事行政复议制度和人事争议仲裁制度，做好案件处理工作，维护用人单位和各类人才的合法权益。切实做好人事系统普法工作。 |
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