【法规名称】
【颁布部门】 卫生部
【发文字号】 卫人发[2002]35号
【颁布时间】 2002-01-01
【实施时间】 2002-01-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 216286 什么是编号？
【正 文】
第4页 中国2001－2015年卫生人力发展纲要
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[接上页] （六）建立和实施管理人员岗位培训和持证上岗制度 制定和执行卫生管理人才任职资格标准，建立科学的评价方法；改革管理人员的选任方式，建立公开、公平、公正的竞争机制。 对卫生管理人员进行规范化的岗位培训，逐步实行持证上岗制度；2001年在上海、北京、河北、青岛进行管理干部岗位培训试点，2002年下半年总结推广试点经验，到2005年全国普遍开展管理干部岗位培训，完成师资库和主要教材建设。创造条件，开拓后备干部及在任的有发展潜力的年轻管理人员接受管理专业学历教育的途径。 加强卫生队伍中从事经营管理工作人员的培训，同时在卫生管理干部培训课程中，加大有关市场经济、经营管理的内容。 允许和鼓励管理作为生产要素参与收益分配，组织专家研究探讨管理要素参与分配的办法。 提倡管理创新，奖励卓有成效的管理人才。 （七）大力加强西部人才开发，为西部人才开发做几件实事 为西部培训卫生管理人才，联合有条件的院校为西部举办卫生管理干部硕士班，“十五规划”期间为西部培训600名左右卫生管理干部。 争取有关部委支持，组织优秀毕业生参加西部大开发，“十五规划”期间组织300名左右医学院校优秀毕业生参与西部开发，并建立相关制度。 组织、协调卫生科技人才西部行，为西部输送技术同时，带动西部自身人才的培养与开发。 创造条件争取企业支援西部人才建设活动，支持东西部地区卫生管理人才交流、培训活动。 在西部抓数个医疗卫生机构人事制度改革创新的典型，其中指导西藏在四川创建中的一所综合医院人才建设工作。 有计划组织西部卫生管理人才到东部挂职培训和东部卫生管理人才去西部挂职工作。 （八）加强农村卫生人才和社区卫生人才建设 根据我国卫生事业发展的实践并借鉴发达国家的做法，加强全科医师队伍建设，使之成为社区卫生服务骨干。协调国家人事部从2001年起建立全科医师职称系列。对全科医师进行规范化培训。通过发展全科医学教育，有计划的培养全科医学人才，从现有医师队伍中选拔素质较好，热心社区卫生服务的医师按全科医师要求进行培训，充实社区服务力量。鼓励和吸引城市医疗卫生机构人员到社区卫生服务机构工作。 加强农村卫生人才队伍建设。实施“全国县乡村实用人才工程”，制定优惠政策，引导卫生技术人才到农村工作。促成有条件的医学院校定向为农村培养人才；争取有关部门的支持，对来自农村贫困地区的医学院校特困生和定向生给予多种形式的优惠政策；开拓多种学习渠道，提高现有农村卫生人员的技术水平；为加强农村卫生管理，提高县乡两级卫生管理人才的水平，“十五规划”期间协调有关部门为农村培训1000名左右县乡卫生管理干部，并编写相应的培训教材；加强对现有乡村医生培养，并鼓励现有乡村医生向执业助理医师转化，加快制定《乡村医生管理办法》，规范现有乡村医生管理；加强政策引导，鼓励和吸引一批已具有执业医师资格或执业助理医师资格的人员为农村卫生服务。 （九）加快卫生人才市场及人才信息网络建设 制定和完善卫生人才中介服务的政策法规，加强卫生人才中介服务机构建设，加强卫生部人才交流服务中心与省、区、市人才中介机构的沟通与协作，建立开放性卫生人才网络，促进卫生人才主体和单位用人主体尽快到位，为个人择业和单位用人提供准确及时的信息，为人才的合理配置开辟多种交流渠道。 （十）改革和发展医学教育 大力加强为农村培养医学人才的工作，根据东、中、西地区的条件，指导当地分别制定农村医学人才培养目标和办法。 加强调研，从人才需求和提高卫生人才素质要求的角度促进高等医学教育调整专业设置，改革教学方法，加强素质教育，着重在培养学生的社会适应能力、创新思维、创新能力上下功夫。 利用多种教育资源，对卫生专业技术人员全面实施以新理论、新技术、新方法、新技能及新信息为主要内容的继续教育，逐步完善住院医师规范化培训制度，规范专科医师的培训，建立终身学习制度，适应知识经济的挑战。 （十一）加强中医药人才队伍建设 遵循全国卫生人力发展的总目标总策略，重视中医药（含中西医结合、民族医）人才队伍建设。采取以中医药院校教育为主渠道，辅以多种形式的其它教育和培养手段，努力提高中医药人才队伍的整体素质。 |
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