【法规名称】
【颁布部门】 对外贸易与经济合作部(含原对外经济贸易部)(已变更)
【发文字号】 对外贸易经济合作部公告2002年第20号
【颁布时间】 2002-06-20
【实施时间】 2002-06-20
【效力属性】 有效
【法规编号】 246671 什么是编号？
【正 文】
第7页 对外贸易经济合作部公告2002年第20号——对原产于英国、美国、荷兰、法国、德国和韩国的进口二氯甲烷进行反倾销立案调查
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[接上页] （二）产业损害及损害程度 国家经贸委对中国境内产业所受损害及损害程度进行了调查。现有证据表明： 1、被调查产品的进口数量和市场份额变动情况 据中国海关统计，英国、美国、荷兰、德国、韩国向中国出口的二氯甲烷总量1998年、1999年、2000年分别为19649.16吨、43798.27吨和54869.17吨，分别比上年增长27.11％、122.90％和25.28％，年均增长52.54％，总体呈逐年上升趋势。2000年比基期增加了39411.11吨，增幅达254.96％。 与此相联系，被调查产品在中国市场所占份额逐年呈上升态势。1998年、1999年、2000年从上述五国进口的二氯甲烷占中国国内市场份额分别为42.23％、39.78％、51.56％，分别比上年增加8.07、-2.45和11.78个百分点。 2、被调查产品进口价格及其对国内同类产品价格的影响 英国、美国、荷兰、德国、韩国出口到中国的二氯甲烷的价格总体呈下降趋势。2000年与基期相比，英国降低6.93％，美国降低27.28％，荷兰降低18.30％，德国降低41.29％，韩国降低37.12％。 被调查产品价格的下降抑制了国内同类产品价格。1998-2000年，国内申请企业二氯甲烷销售价格分别比上年下降9.61％，23.82％和4.77％，年均下降幅度为10.37％。 3、被调查产品对中国国内产业的影响 （1）国内产业的产量增长受到抑制。1998年、1999年、2000年国内申请企业二氯甲烷的合计产量分别比上年增长5.46％、23.83％和55.49％，年均增长率为26.63％，2000年比基期增长103.06％。同期，二氯甲烷国内需求量分别比上年增长2.8％、136.6％和－3.3％，年均增长率为32.97％，2000年比基期增长135.10％。 上述数据说明，国内产业的产量虽逐年呈增长态势，但就整个调查年份来看，其总体增幅明显低于国内需求量增幅。同时，国内产量的增长更低于被调查产品进口的增长。可以认定，在调查期年份国内产业产量的增长受到了被调查产品大量进口的抑制。 （2）销售量和销售收入增长不足。1998年、1999年、2000年，申请企业合计销售量比上年分别增长－14.83％、22.31％和74.65％，年均增长率为22.08％，2000年比基期增长81.93％。 1998年、1999年、2000年，申请企业合计销售收入分别比上年增长－23.02％、－6.83％和66.32％，年平均增长率为6.06％，2000年比基期增长19.29％。 在调查年份内，国内产业的销售量和销售收入总体虽呈增长态势，但与国内需求量的增长相比，其增长明显不足。同时，销售量和销售收入总的增长幅度也明显低于产量的增长幅度，表明调查年份内国内产业的库存和价格指标处于不断恶化之中。 （3）国内产业严重亏损。1998年、1999年、2000年，申请企业均由盈转亏或亏损加重。虽然申请企业产量和销售量均呈增长态势，但申请企业合计税前利润却分别比上年下降56.35％、230.56％和86.24％，年均下降45.20％，2000年比基期下降206.15％。 （4）市场份额下降。1998年、1999年、2000年，申请企业合计国内销售量占中国国内市场份额分别为21.51％、11.12％、20.08％，比上年分别下降4.45％、10.39％和增长8.97％。申请企业二氯甲烷占国内市场份额2000年比基期下降了5.88％。 （5）开工率始终较低。1998年、1999年、2000年国内申请企业平均开工率分别为61.18％、66.66％和76.18％。在国内需求明显增长的同时，国内产业的开工率却一直维持在较低水平。 （6）投资收益率逐年降低。1998年、1999年、2000年，鸿鹤公司二氯甲烷投资收益率分别比上年降低48.67％、28.21％和5.11％；衢化公司二氯甲烷投资收益率分别比上年降低0.38％、0.30％和3.07％。 （7）倾销幅度较大。外经贸部认定自英国、美国、荷兰、德国、韩国进口的二氯甲烷倾销幅度为4％至66％不等。由于大幅度的倾销，给中国国内产业造成的负面影响是严重的。 （8）年末库存量明显增加。1998年、1999年、2000年，申请企业合计年末库存比上年分别增长173.30％、85.31％和－0.77％，年均增长率为71.29％，2000年比基期增长402.55％。 （9）人均年工资逐年下降。1998年、1999年、2000年，申请企业人均年工资比上年分别下降13.57％、11.86％和6.68％，年平均下降幅度为8.83％，2000年比基期下降28.91％。 （10）劳动生产率降低。调查年份内二氯甲烷劳动生产率明显降低。其中鸿鹤公司的实际劳动生产率只达到计划劳动生产率的50％。 （11）筹资能力和投资能力下降。被调查产品的大量低价进口给国内二氯甲烷生产企业的筹资能力和投资能力带来了明显的负面影响。鸿鹤公司曾遭遇到股票发行受挫、向银行贷款受挫等情况。同时，利润的减少也导致申请人投资活动明显减少，一些投资计划被迫放弃。 |
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