【法规名称】
【颁布部门】 国家环境保护总局(已撤销)
【发文字号】 环发[2002]56号
【颁布时间】 2002-03-28
【实施时间】 2002-03-28
【效力属性】 有效
【法规编号】 246947 什么是编号？
【正 文】
第7页 国家环境保护总局关于印发《全国生态环境保护“十五”计划》的通知
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[接上页] 2、研究和开发重要生态保护理论与技术。尽快建立区域和流域生态环境与社会经济协调发展、生态系统方式、以及生态功能区划和生态影响评价的理论与方法；加强农村环境保护、生物多样性保护、生态恢复和水土保持等重点生态保护领域的技术开发和推广工作，组织示范工程。 （六）开展全民教育，增强生态保护的责任感 1、坚持不懈地开展生态保护宣传，进一步增强全民的生态保护意识和公德。要根据全国生态环境形势的变化和国家生态保护战略发展的需要，利用科学、艺术和新闻相结合的方式，定期开展生态环境警示教育；组织开展草原保护、森林保护、沙尘暴防治、水土保持和矿山环境保护、旅游环境保护等专题、专项宣传报道，不断提高公众的生态意识、环境意识和搞好生态保护的责任感、使命感。 2、进一步加强舆论监督，鼓励公众参与。表扬先进典型，揭露破坏生态的违法行为；完善信访、举报、听证和公示制度，鼓励公众和非政府组织参与，充分调动广大群众保护生态环境的积极性。 3、开展农村环境保护专题宣传。今后五年，要把农民作为重点对象，以生产和生活环境保护为主要内容，配合国家重点污染治理工程，结合农业经济结构调整，在农村地区广泛开展生态环境保护宣传，普及环境保护知识，传授生态产业技术。 （七）认真履约，广泛开展国际交流与合作 1、认真履行生态环境保护的国际公约。搞好《生物多样性公约》、《国际湿地公约》、《联合国防治荒漠化公约》以及《生物安全议定书》的履约工作，完善国内的履约协调机制，形成合力；加强对各类履约相关问题的研究，提高国际公约谈判和履约的应对能力，维护国家的生态环境保护权益。 2、广泛开展多边和双边国际合作。积极引进国外资金和生态保护的先进技术与经验，推动我国生态环境保护工作的全面发展；进一步加强与联合国开发署、环境署、全球环境基金、世界银行和亚洲开发银行的联系，不断拓展合作的领域，增强我国生态保护的监管能力建设；把西部地区和贫困地区的生态保护作为国际合作的优先领域。 五、重点工程 “十五”期间，要以生态环境保护的基础建设、能力建设和示范工程建设为主，通过重点工程的实施，全面提升生态环境的管护水平，确保生态保护目标的实现。 （一）生态功能保护区建设工程 1、国家级。建设长江、黄河、辽河源头区，洞庭湖、鄱阳湖、三江平原洪水调蓄区，黑河流域、阴山北麓、塔里木河下游防风固沙区，长江、黄河上中游水土保持重点预防保护区，南水北调东线、中线源头水源涵养区，舟山渔场，秦岭等15个国家级生态功能保护区，遏制其生态功能的破坏形成基本管护能力。 2、省级。建设40个省级生态功能保护区，初步遏制这些地区生态功能的继续破坏并形成管护能力。 （二）生物多样性保护工程 1、自然保护区建设。新建国家级自然保护区50个，重点是西南、西北和东北地区，使之形成初步管理能力；已有国家级自然保护区基础设施的完善。加大对现有155个国家级自然保护区的建设力度，形成较强的管护能力；建设与国际接轨的国家级自然保护区示范区20个。 2、生物多样性与生物安全监管能力建设。编制6个重点领域工作方案、组建生物多样性监测网络、开展生物多样性评估、建立国家生物多样性数据库和信息协调中心与交换所；建立国家生物安全评估中心、重点实验室、全国生物技术与生物安全数据库，建立生物安全跟踪监测系统，形成监管能力。 3、建设野生动植物种保护繁育中心和重要野生遗传资源保护区15个。 4、重要湖泊湖滨带生态系统与功能恢复。在太湖、滇池、巢湖、洞庭湖、鄱阳湖、洪湖、白洋淀、青海湖、博斯腾湖开展湖滨带生态系统与功能恢复示范工程。 （三）农村面源污染控制工程 1、秸秆禁烧与综合利用。选20个重点省，开展秸秆机械还田示范工程、秸秆过腹还田示范工程、秸秆气化转化新能源技术示范工程、秸秆加工纤维板技术示范工程。 2、规模化畜禽养殖污染控制。重点在北京、上海、天津、重庆、石家庄、郑州、广州、南京、杭州、昆明、成都、合肥、济南、青岛、烟台、深圳、大连等17个城市的郊区和郊县，建立畜禽污水处理示范工程、畜禽粪便资源化示范工程。 3、病死禽畜及其污染物污染控制。按统一规划，合理布局的原则，在一些重点大、中城市建立病死禽畜及其污染物处理示范工程。 |
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