【法规名称】
【颁布部门】 无锡市政府办公室
【发文字号】 锡政办发[2006]194号
【颁布时间】 2006-11-13
【实施时间】 2006-11-13
【效力属性】 有效
【法规编号】 267744 什么是编号？
【正 文】
第3页 无锡市政府办公室转发市国资委无锡市“十一五”国有资产调整与发展规划的通知
|
[接上页] 三、主要措施 （一）稳步推进国有经济布局与结构调整 1．站在全局高度谋划和实现国有产权流动和资产重组。国有资产结构调整要以体制创新为动力，综合运用行政调节和市场调节手段，打破行业与营运部门的分割状态，构筑国有资产管理体制的新构架，突出抓好我市高新技术、城市基础设施建设等重大项目运作，促进产业结构升级。在国有资产结构调整、产权流动与重组中，要加大国有资产的集聚度，发挥集聚优势，相关国有资产按照行业分类向有关联度的板块企业集中，通过整合资产，增加企业集团资本实力和资本运作空间，使其成为参与国内、国际市场竞争的骨干力量。对于投融资板块企业，把相关行业管理的企事业单位或持有的股权实施整合，壮大其实力；对于金融授权集团，要在现有基础上，进一步吸引有实力的股东入股，实施增资扩股或联合重组，鼓励和引导通过上市或合资，转移风险，增强发展实力；对于经营授权集团，要在核实资本金的基础上，积极引进境内外有实力、有产品、有市场的战略投资者，进入嫁接改造，实现产权多元化；而从相关企业中剥离出的其他资产按照资产性质和行业分类可由相应的企业集团统一进行管理，并解决分散运作营运成本过高的问题，对有成长性前景的资产进行短期管理或进行加工包装后适时退出，对成长性相对较差的资产经过整合后实施国有股权的退出。 2．优化国有资产投资结构，重点推进形成国有经济的四大板块。 （1）制造业高端（高新技术企业）板块。以目前的汽车发动机燃油喷射系统、尾气净化、柴油机、增压器、环保锅炉等产品制造为主，向配套零部件、汽车、电力能源等延伸，鼓励优先发展电子信息及软件、机电一体化及汽车、新材料、高档纺织及服装和生物医药五大产业。按照“精强主业、多元发展、走向国际”的发展思路，在继续确保占领燃油喷射系统中端市场和单、双缸柴油机农村市场以及扩大环保锅炉市场占有份额的基础上，通过与国内外大企业合资合作，形成以上市公司--威孚高科、华光锅炉为核心，以合资公司为新的利润增长点，具有自主知识产权的先进技术和产品市场优势的科技型企业。 （2）现代服务业高增值板块。以证券、信托、存贷款等金融服务和具有垄断优势的广电网络、立体式媒介服务为主导产品，培育发展动漫产业，发挥技术、网络优势，拓展延伸产业链，建设我市数字媒体和文化产业的领军集团；进一步根据国家相关政策和经济形势，充分发挥企业各自优势，加强联合，推出更多的金融品种和业务，不断增强盈利能力和盈利水平。依托国家二类口岸下甸桥仓库等优势，着力发展现代物流业，在我市成为长三角区域物流中心和全国现代物流体系中的重要枢纽及节点建设中发挥导向作用。依托具有地理资源区位优势的湖滨饭店、小山饭店、太湖饭店、梁溪饭店，高标准建设国际会议中心及配套设施，并通过引进国内外战略投资合作对象，嫁接国内外先进经营管理理念，在确保完成我市重大接待任务的同时，进一步提高经营效益，打造具有无锡特色的“南京金陵”、“上海锦江”式的“无锡湖滨”。 （3）基础设施特许经营板块。以“两水一气”、 客运、公交经营等特许经营业务为主，进一步清理对外投资，退出其他特许经营关联度较小的项目，并加快整合市和各区水、气管网资源步伐，加快管网建设与运营分离步伐，搞好城际快速通道建设、运营与管理，推进城区、本市城际间交通客运运营一体化，不断加强管理，在为市民提供优质高效便捷的服务的同时，进一步提高经济效益。 （4）政府项目投融资板块。以城市经济发展重大项目、城市建设重大项目、城市基础设施重大项目投融资为目标定位，根据我市城市建设、经济发展规划，进一步做好古运河整治、站前商贸区二期开发、无锡机场改扩建、海力士厂房代建、城市轻轨、惠山森林隧道等一大批政府重点工程项目建设，同时，要加强新的投融资平台建设，并着力增强投融资项目的自身“造血”功能，解决基础设施项目资金“沉淀”及负债较高等问题。 要在对充分竞争领域的中小企业实施国有资本退出的同时，推进相关授权集团的整体改制；要集中并整合相关资源，着力做好廉租房、经济适用房、政府代建项目等建设项目，为我市调控房产市场作出贡献；要在处理好现有资产经营公司历史遗留问题的基础上，推进资源整合，实施新的发展。 |
- 此法规有错误，我来纠正。请点击在此 提交错误内容或者您纠正的内容！